每年一度的中国两会刚刚结束,一系列重磅消息便接踵而至。

习近平(中)带领六常委进行宣誓(图源:VCG)
先是地方人事调整的消息涌来,外界最直观的感受,还是习近平一贯的用人观——举贤不避亲;其次是党的机构改革的小道消息开始流传,至今官方并未给出明确方案说明,预计迟至月底结果会最终揭晓;而以上两点外,最引人关注的,还要属中共政治局常委、委员向中共总书记习近平书面述职的消息。
在中国官方通讯社的通稿中,特别提到“根据十九大通过的相关规定,中共政治局常委、委员每年都要向中共中央和习近平书面述职一次。”这也就意味着,自此之后,述职将成为定制,频次为每年一次。
而在述职的具体内容方面,通稿提到了七个方面,包括带头增强“四个意识”、带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、带头落实重大问题请示报告制度、带头贯彻执行民主集中制、带头推动党中央决策部署贯彻落实、带头开展调查研究深入改进作风以及带头廉洁自律。
从述职定制化以及此七个方面的内容设定来看,强化党内问责制度以及总书记地位的目的很明显。而具体到内容层面的延伸说明,则带有很强的习近平色彩,也即问题导向。
为什么要增强“四个意识”?因为很多身居高位的官员意识淡薄,已经落马的一众大老虎就是活生生的例子;为什么要学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神?因为作为理论型政党,党内很多官员长期以来却早已理想信念动摇;为什么要落实重大问题请示报告制度?因为一些官员在重大问题面前“不明白”、“不老实”;为什么要贯彻执行民主集中制?因为反四风和八项规定之下,仍有人在搞个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,在搞一言堂、家长制。
此外,为什么要带头推动党中央决策部署贯彻落实,因为胡温十年遗留下的“政令不出中南海”积重难返;为什么要开展调研研究?因为没有调查就没有发言权,何况党内依然盛行着形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;为什么要廉洁自律?因为再不廉洁再不自律,再不管好身边人,继续特权下去,就要亡党亡国了。
值得一提的是,在内容表陈之外,通稿在最后还提到,“习近平在审阅中央政治局同志述职报告时,除对中央政治局同志提出总体要求外,还分别进行了个性化点评。”至于“个性化点评”具体为何,外界不得而知,但这才是比总体要求更有看点的内容。
此消息公布后,外界普遍质疑此番述职是会否最终流于形式化,毕竟此前在河北举行的“批评与自我批评”民主生活会,就曾沦为了很滑稽的戏码,原本为了红脸出汗,最终却只是隔靴搔痒,标本都没治。
就此,采访了香港中文大学荣休教授刘兆佳。在刘兆佳看来,沦为形式的可能性不大,因为“既然已有制度,而工作表现又让总书记及中央委员阅览,无论如何对述职者都会形成压力。”
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