有台学者认为,中国大陆领导人习近平不断打破惯例,可以预期他的对台政策不太可能维持以往以不变应万变的战略与策略。
台湾淡江大学中国大陆研究所副教授张五岳发表题为《不断打破惯例的习近平 对台湾不可能不变》文章指出,就习近平的人格特质与历史使命而言,以习近平过去五年对内大力反贪,打破世代交替的惯例,打破派系政治集体领导的格局,推动解放军大力变革,积极推动修宪等,在内政上一连串重大的变革。

在对外关系上,高举“人类命运共同体”,在经贸上不断倡导互利共荣全球化,大力推动“一带一路”,在军事上不断突破第一、二岛链,建设南海岛礁并开始海外驻军,并积极推动中、美新型大国关系。
过去五年在对内与对外,都做了重大的变革,可以预期习近平的对台政策不太可能维持以往以不变应万变的战略与策略。
他指出,相较于中共历任领导人,习近平不仅曾在福建工作十七年,更是毛泽东之后罕见的政治强人。2018年对台工作会议,首度提出以“习近平总书记对台工作重要思想”,作为对台工作的基本遵循和行动指南。可以清楚看出习近平思想在对台政策中的位阶的主导性与重要地位。
习近平在中共十九大中,首度把对台政策放在“新时代中国特色社会主义思想”十四项基本方略的战略目标。一般认为,把实施“一国两制”,推进祖国统一,放到建设新时代中国特色社会主义十四大基本方略中,这是在中共党的报告中首次如此呈现。
此一政治宣示,乃意涵着中共已经明确的把对台政策与两岸关系的推动,作为未来推动国家发展战略的重要环节。
他认为,习近平在对台政策思想上,与当年邓小平的“一国两制”追求和平统一最大的不同在,习近平推动“新一国两制”,系将台湾问题放到新时代中国大陆国家发展略中一个重要环节。
主要强化单边立法与单边作为,并加大“反独”与“促统”力度。
是以,习近平不仅强调以往邓小平时代“一国两制”下,会尊重台湾地区的社会制度和生活方式。更强调率先让台湾人民分享中国大陆发展机遇,扩大经济文化交流,逐步为台生、台商、台湾人民在中国大陆的就学、创业、就业、生活与中国大陆居民享有同等待遇。
习近平的“新一国两制”目标,不仅强调两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟,是血浓于水的一家人,也号召两岸同胞共同弘扬中华文化,促进心灵契合。通过两岸文化交流互动,拉近两岸同胞心理距离,实现心灵契合,而不单纯追求形式统一。
张五岳表示,虽然在十九大与两会上,中共对于促统并未提出时间表。但未来中共在对台政策上,必将加大“一中反独”的底线思维(透过外交打压、战机航母绕台施压、中断协商)与“一中促统”致力两岸社会经济融合(加大单边作为给予台商、台生、台湾青年、台湾居民在中国大陆同等待遇)的策略作为,以体现两岸一家亲,形成命运共同体,让统一水到渠成。
他指出,习近平过去五年既然在对内与对外都不断打破惯例,并不断做出人意料的变革,岂可能对台政策守恒不变而让两岸关系现状持续?事实上,从近期来的观察,可以清楚看出北京在外交、国防、经贸、社会文化等各个层面,早已经逐步透过单边作为,片面改变当前的两岸关系的现状。
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