中美贸易战鼓隆隆 盟友是跟进还是冷眼

美国白宫在2108年3月21日所公布的特朗普行程，证实特朗普将在22日中午，针对“中国的经济侵略”签署备忘录，其中将包括一系列针对中国大陆的贸易惩罚措施，包括大幅提高中国企业收购美国先进技术的难度，增加中国企业对美国企业投资的限制，以及最为外界所关注的，对中国进口商品加征关税。至于锁定的进口商品总额，从300亿、500亿到600亿美元的说法皆有，另有说法指相关金额可能还需经美国的工业界深入商讨，才会做出最后拍板。

特朗普将对中美贸易战开出第一枪，包括英国等盟友则都冷眼相看（图源：）

特朗普这种先对进口钢铝签署征收高额关税的行政命令，再藉301条款调查为，由展开一连串“针对中国”的贸易制裁措施，被外界视为特朗普打完了“放话”牌，要对中美贸易战正式开出第一枪。但与美国动作不断相反的，则是中国大陆官方的冷静态度，包括外交部、商务部除了措辞坚定地强调“必将采取所有必要措施，坚决捍卫自身合法权益”外，未出现较为情绪性的说法。连任中国大陆总理的李克强在面对记者关于中美贸易战的中国大陆准备措施的提问，也仅以“我希望双方还是保持理性，不要感情用事，避免打贸易仗”，轻轻带过。

实际上，保持冷静的不仅是中国大陆，包括美国长期的盟友英国，对于中美贸易战也未能与美站在同一阵线，英国国际贸易大臣福克斯（Liam Fox）就说：“我们理解国际上大家对钢铁产能过剩的担忧，英国也有同样的担忧。但我不认为世界超级大国对钢铁产能过剩的问题的响应，是以‘国家安全’为由征收关税。”因此对即将来临的贸易战，仅表态称“会站在规则的一方”，言下之意仍希望中美透过协商解决问题。

甚至包括欧洲其他国家，对美国的做法也都不赞同。才刚在阿根廷结束的G20（二十国集团）财长会议中，面对美国财长姆努钦所表示的“美国不害怕贸易战”，法国财政部长勒梅尔便与带忧心地称：“美国的做法加剧了国际贸易的紧张局势，法国政府非常担忧。”德国财政部长肖尔茨也表示：“我十分担心世界繁荣的基石——自由贸易正处于危机中，贸易保护主义不应是我们解决问题的方法。”为让盟友能与自己站在同一阵线，美国还祭出“有条件关税豁免”欲威胁利诱盟友一同“贸易抗中”。例如在美国与欧盟进行的钢铝关税豁免谈判中，美方便要求欧盟必须与美国结盟，对抗“各种扭曲贸易的政策”，其中最主要的针对对象便是中国大陆。

然而美方所欲掀起的贸易战，除了美国国内的钢铁业者叫好外，国际上却面临一连串冷遇，这与美方贸易战背后连带将对全球自由贸易秩序带来打击，因此严重影响盟友们的利益有关。在国际社会普遍未对美表示正面支持，再加上中国此前也曾有过数次针对中国大陆启动301调查，最终几乎都是通过与磋商谈判达成协议，美方此次贸易战会否又是一场“雷声大雨点小”的谈判前置手段，恐怕还需视特朗普签完备忘录的后续动作，以及钢铝关税会否实际落实来判定。