对魔都的居民来说印象中的乡村生活应该是这样的,空气好、环境佳、美食多……

除了自然风光,小研更是听说,近年来随着乡村建设的大力推进,不少村里都建起了村民活动中心,网吧、歌唱室、图书馆等一应俱全,让住在城里的小研称羡不已。



然而,记者近日在走访中却发现,一些当初风风光光建成的村民活动中心,在实际生活中,却成了明日黄花。
活动室失去“往日风采”
一台电视机、几把老旧的桌椅,这几乎就是Q区某村活动室里的全部。

村民们说,里面连报纸都没有,还不如在外面晒太阳。旁边的电教室也上了锁,透过玻璃窗可以看到里面积满了灰尘,而且一台电脑都没有。这种现象绝非个案,J区某村家园服务中心里的法律咨询室、图书吧、新村民工作室也全都大门紧闭,唯一开着的歌唱室也是设备陈旧。村民说,设施你自己看有什么设施,没什么设施。歌唱室电脑里弄不出什么新花头,设备不好。

为何这些当初风风光光建起来的活动室,如今却是这副光景?其中一个原因是:建设规划与村民实际需求不匹配。一位生产队队长说:“村里留守的大多是老年人,而且文化程度低,那些电脑房、图书吧或是时髦的心理咨询室,看起来很美,可村民并不需要,大家想要的是更实在的服务,比如助餐点、比如办红白喜事的地方。办丧事肯定没这么多钱去饭店,村民迫切需要的是一个会所。”


基础设施薄弱问题凸显
记者调研中还发现,在本市的一些农村地区,不仅公共服务与农民需求不匹配,而且公共设施配套还严重不足,基础设施薄弱问题凸显。公共厕所、垃圾箱房仍然少见。建了垃圾房,因为没有人负责后续收集运输而形同虚设,有些村镇索性一锁了之。



道路破损严重、路面狭窄难以会车、缺少路灯照明等。

上海社会科学院城市与人口发展研究所所长朱建江在做乡村振兴课题调研时,也有同样的感觉:农村缺少生产生活污水处理系统,基本是自然排放。 道路的清洁、垃圾的收集运输和处理机制都没有建立起来。老龄化程度高、经济差一点的村庄没有能力建养老机构。 涉及到农用地,道路难以拓宽。
朱建江说:国家有个规定,农村6米以下的道路是可以用农用地的,但是一般的情况下市里是不允许的,因为上海没有相关的建设标准,村一级的道路没有财政保障。
面临资金、用地困难的不仅仅是村里的道路。Q区某村曾在2年前就申请建设一栋具备养老、就诊等功能的综合服务楼,可至今都因土地问题没批下来。
“大调研”要关注乡村振兴
今年的中央一号文件要求:把公共基础设施建设的重点放在农村,逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。而乡村振兴也直接关系到上海建设卓越全球城市的成色和质量。

朱建江说,农村的基础公共服务、环境建设,大多没有纳入政府职能部门的分工和责任主体里;而农委主要管农业,所以更谈不上考核、问责。上海的郊区不能仅仅重视于新城,应该解决郊区的两元结构差距。而我们的制度供给、资金供给需要创新,要敢于担当。
希望相关部门在大调研中,能够更多关注到上述问题,早日为这些乡村建设中的短板,寻找到破解之策。
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