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中美贸易战恐为长期抗战,台需谨慎面对

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中美贸易战已于3018年3月22日由特朗普开出第一枪,宣称要对高达600亿美元的中国进口商品课税,中国大陆虽然随即表明也将对30亿美元的美国进口商品课税作为反制,但动作明显较为克制。台湾学者认为,中国大陆的克制乃着眼于等待,藉等待来确认并评估美方贸易战可能对中方带来的伤害以及可行的反制措施,同时更借由等待来看特朗普的贸易战会否在其票仓地区产生“伤人前先伤己”的效应,以及共和党在期中选举的情况。但更重要的是此次中美贸易战中所反映出的美方“不容强权被挑战,必将先行压制”的战略考量。在此情况下,中美贸易战恐将成为未来的长期持久战,双方“打打停停,边打边谈”。而对台湾来说,在中美两风暴中心的强烈威压下,没有可能置身事外,然而此间该如何前行,蔡英文政府必须更谨慎、更积极地去面对。

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左起为台湾前立委林祖嘉、台湾前驻美大使沈吕巡、前立委林郁方、台湾前外交部长欧鸿炼以及台湾中华经济研究院副院长王健全,3月26日齐聚共同讨论中美贸易开战对台效应,呼吁蔡英文政府要更为谨慎积极面对国民党智库“国家政策研究基金会”3月26日在台北举行“美国鹰派抬头-美陆贸易战对台美陆三角关系之冲击”记者座谈会,包括国民党前立委林郁方、林祖嘉,以及台湾前外交部长欧鸿炼、台湾前驻美大使沈吕巡,与台湾中华经济研究院副院长王健全皆参与讨论。

林郁方与王健全等学者皆指出,美方此次藉贸易战开出第一枪,其着眼点不是仅有经贸利益,更有战略上的考量。就像美国以前藉广场协议迫使日元升值,让日本经济泡沫破裂陷入长期停滞,或是2008年金融危机之后,美方透过国际三大评级机构惠誉、标准普尔和穆迪相继下调希腊等国家的主权信用评级,酿造出欧债危机让欧洲焦头烂额。美国过去对于有可能对其强权的“威胁”,总会想尽办法进行打击控制,以符合美国霸权的战略需求。在此情况下,此次美国对中国所发动的贸易战恐将不会只是一个单一事件,而将是在未来好一段时间内持续不断地中美对峙情势。

学者也认为,在此考量下美方为增加手中筹码,势必会让“台湾牌”的角色更为凸显,而要让台湾牌能够被使用,美方就必须让“一个中国政策”成为“问题”,以便制造更多出牌空间。因此当前会有《台湾旅行法》的生效,以及国务院副助理国务卿黄之瀚关于“台美间从来没有这么好”的发言。更有甚者的是,特朗普政府当前新更换的人事中,包括白宫国家安全顾问波顿(John Bolton)、新任国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)、财政部长努钦(Steve Mnuchin),以及贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)等,全都是鹰派人士,在此情况之下,美方更会借由台湾议题增加与中国大陆之间的筹码。

然而欧鸿炼与沈吕巡也提出警告,强调中国大陆不会坐视美方行为,因此为避免“一中”成为被用来操作的话题或筹码,大陆将采“釜底抽薪”方式,更进一步压缩台湾在国际上的空间,让原本在国际社会中隐约存在的“一中模糊空间”消失,藉已让美方“无台湾牌可打”。沈吕巡更提醒,美方虽然鹰派抬头,也有多名官员来台公开表达对台善意言论,但言谈间却未曾给予台湾“实质上的好处”。甚至,若未来美方想要更进一步操作台湾牌,透过新法案的推动让第七舰队来到高雄,台湾应否接受?且台湾能否承受如此强烈动作下所引发的中方反制?学者坦言,尽管在中美贸易联系紧密“伤敌恐将也伤己”的情况下,中美贸易战在未来上升至全面对抗,甚至引发全球经贸衰退的可能性并不高,中美双方可能都会维持“打打谈谈”,借由各种手段增加自身筹码,为自己争取更多利益的长期方向。然而,两头大象共舞时,周围小动物难免会被波及踩伤,台湾在此间该如何自楚,蔡英文政府必须更加谨慎小心,并且在更为积极且保持自身主动性的情况下,深思熟路加以应对。

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