外来客网

特朗普对华加征关税 中美贸易“失控”的真相

美国总统特朗普针对中国的“301调查”结果公布,将对中国进口产品征收约500多亿美元的关税,中美贸易战一触即发,引起全球关注。

特朗普(Donald Trump)3月22日签署“中国经济侵略”备忘录之后,宣布将对自中国进口的1,300个产品增收关税,其中包括对电子、电信设备、家具、玩具等。他还表示,美中贸易逆差已“失控”,他绝不能让这个情况再度发生,今天签署的命令,只是开始。

文章配图

这是现代历史上美国总统对中国开出的最大一笔贸易“罚单”(图源:VCG)

中美长期以来都存在着较大的贸易逆差,美国商务部2月6日公布的数据显示,中美2017年的贸易差达到了3,752亿美元,比2016年增长了282亿美元。特朗普对此一直心存不满,屡屡在公开场合,敦促中方调整中美贸易关系,并多次扬言会对中国实施反击。

值得注意的是,美国的贸易逆差问题由来已久。20世纪70年代初,美国开始出现贸易逆差,美国2008年贸易逆差达到7,287亿美元,日本和德国便是美国当时最大的贸易逆差国,如今两国也仍是美国主要贸易逆差国之一。

但与其他两国相比,中美之间的贸易摩擦和冲突十分明显和频繁,美国自1995年开始一直声称中美贸易不平衡,双方贸易摩擦数量日益呈现上升,如今美国更是将中国列为头号罪魁,向中国发起贸易反战。分析认为,美中3,752亿美元的贸易逆差可能只是此次中美贸易战的导火线,导致中美贸易战爆发的主要原因可能有以下三点。

首先,中美贸易存在统计、报价口径不一致造成了较大的贸易冲突。中国向美国出口的产品大多数是低附加值产品,一大部分的产品会先被运其他国家进行加工,之后再运到美国。不少商品的价格在此过程中上涨,但美国并没有把这些商品的增益去除,而是直接算进了中国对美贸易的收益中,这直接造成两国贸易额统计数据有分歧。

文章配图

美国总统特朗普打响对华贸易战引起国内一片的反对之声(图源:VCG)

中国并不是首次提出两国存在统计口径的分歧,此前2007年中国商务部根据中美贸易统计差异因素进行分析,并对2006年中美贸易额统计方式进行了调整,最后得出的结论是,美国对华贸易的逆差由原来美方统计的2,326亿美元调减为1,734亿美元,减少26%。中国商务部部长钟山也在2018年3月11日表示,美国贸易额统计数据高估了20%的美中贸易逆差。世界贸易组织(WTO)3月21日公布了中国诉美国反补贴措施案(DS437)的调查报告,裁决美方对中国太阳能、厨房架子等产品采取反补贴措施违反世贸规则。并称,美国前总统奥巴马(Barack Obama)政府在证明中国商品进口时采用了不正确的价格计算,美国多项反补贴措施并不合理。由此推断,双通统计方式的分歧是造成两国长期陷入了美中贸易差纠纷的首要原因。

除此之外,中美的市场经济体制的不同也是让两国贸易冲突加剧的要因之一。美国实行自由的市场经济,政府对市场经济管控力度并不大,政府干预市场一般也是为了防止经济恶性循环,很少干预市场调节。与美国不同,中国市场经济是在社会主义公有制基础上谈的,国家管控力在市场经济中发挥基础性作用,由此形成了中国如今“政府权力+市场”的经济体制。

两国完全不同的市场经济体制使美国多次表示不承认中国市场经济地位,并对中国主导“一带一路”经济合作方案产生了对抗意识。美国2017年12月甚至联合欧盟向国际世界贸易组织(WTO)提出控诉称,中国政府干预经济,造成市场扭曲,给世界各国生产商提供了不公平的竞争优势,损害了其贸易伙伴国竞争者的利益,美国对中国体制的不认同也为两国贸易战的爆发埋下了伏笔。

最后,中美两国在全球贸易上的不同主张也是导致中美贸易战爆发的原因之一。美国如今在全球贸易上奉行保护主义。如果贸易协定不能充分维护“美国优先”的原则,或者违反贸易协定的行为未能受到惩罚,那么美国必须反对这样的贸易协定。

与美国相反,中坚持经济全球化的贸易主张。在2018年2月的达沃斯经济论坛年会上,特朗普在年会上强调,美国将坚持“美国优先”的政策。反观,中国国务院副总理刘鹤则表示,中国反对各种保护主义,积极推动经济全球化,坚持开放、包容、普惠、共赢的主张。两位领导人的发言不形成了反差,也表现出了两国在贸易主张上巨大的分歧。

对“商人”总统特朗普而言,3,752亿美元的美中贸易逆差确实能成为他对中国展开贸易反制的合适理由,但美国的贸易赤字和外债日益增长,是否能通过增税来成功缓解还将有待观察。

评论 (0)