日媒称,郭树清和易纲均被视为重视市场的改革派官员,两人获得起用说明中国似乎有意向海外发出“继续推进改革”的信号。

习近平任命郭树清为央行党委书记(图源:Reuters)
据3月27日报道,中国共产党3月26日确定了银行保险监督管理委员会主席郭树清出任中国人民银行(央行)党委书记的人事安排。郭树清同时兼任央行副行长。央行行长易纲担任党委副书记。这一任命成为央行本身和党委分设首脑的罕见人事安排。通过机构改革,央行权限扩大,有可能是因此而决定由易纲和郭树清分担职责。或许可以说,这也是为银行、保险监管部门与央行将来重新整合而进行布局。
分析称,罕见人事任命的原因之一是易纲的党内职位。在2017年秋季的党代会上,易纲未当选中央委员。而中国主要部门的负责人大多数是中央委员。让中央委员郭树清出任党委书记,似乎与央行的重要性保持了平衡。
中国的省级单位多分设党委书记和省长,书记的权限高于省长。央行在原则上也应如此,但郭树清出任了副行长。《中国人民银行法》规定,行长负责业务,副行长辅助行长。目前易纲和郭树清谁是负责人尚不明确。
浮出水面的是两人的分工。
3月的全国人民代表大会敲定了国务院机构改革。除了组建银保监会之外,还将银行和保险监管部门拥有的法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入央行,这一点不容忽视。
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