3月28日，2018智能网联汽车国际研讨会在北京举行。刚刚大手笔收购戴姆勒的吉利集团董事长、沃尔沃汽车集团董事长李书福出席大会，就智能汽车发展问题分享了自己的观点。
李书福在发言中首先回应了上周Uber自动驾驶汽车撞死行人一事，该事故中Uber用来测试自动驾驶技术的是一辆沃尔沃XC90汽车，沃尔沃公司曾在事后回应称，事故与沃尔沃无关。
李书福今天就Uber撞人事件表示：
对受难者家属失去亲人表示同情，事故提醒我们，无论汽车技术如何发展，安全都是第一重要的。自动驾驶汽车要经过研究、测试，保证安全。
对于自动驾驶的安全问题，李书福认为，重点在于监管。他表示，监管部门应该让一些技术成熟的企业先行开展自动驾驶上路测试，不能“齐头并进”，对企业的自动驾驶技术一定要进行实事求是地认证。否则出了问题，监管部门采取遏制措施，会把整个行业害惨。但他也指出，这种判定并不容易：
自动驾驶汽车开发者如何证明自动驾驶汽车是安全的，且监管机构如何批准一个自动驾驶能够量产，如何确保坐在车里面的人和车外的人都安全的前提下，又能鼓励创新和新技术的发展，这是很现实的问题，是各国政府在制定相关法律时面临的共同挑战。
李书福认为，中国拥有世界最大的汽车市场，在电动汽车普及、通信技术方面的优势也十分明显，汽车厂商都希望抢占中国智能汽车市场份额。但他同时指出，中国进行自动驾驶道路测试已经落后美国4年，如今要在智能汽车领域抢占领导地位，需要马上行动。
在监管方面，李书福表示，国内法律法规如何适应现有智能汽车技术的商业化应用推广，需要提上非常紧急的议事日程。在他看来，与欧美相比，在中国发展智能汽车技术临诸多政策法规方面的挑战。比如，中国现在要求精准测绘必须由拥有传统地图测绘资质的企业进行，如果汽车厂商不能进行地图的精准测绘，就无法开展自动驾驶技术的应用，被绑住了手脚。
另外，李书福还提到了目前监管存在的一个重要问题，“关于智能汽车，现在涉及的监管部门太多，大家应该协同起来。“他说。
最后，李书福对发展智能汽车提出几条建议：
1、无论是公共道路测试，还是商业化，自动驾驶汽车首先必须确保安全，可以鼓励在道路交通环境相对比较简单的，城市道路、快速路上率先实现高阶自动驾驶汽车的商业化推广。
2、吸引和培养更多自动驾驶汽车工程师和开发人员从事智能汽车的研发。
3、建议由政府、国内外企业，学术机构成员组成团队，就中国如何成为智能汽车研发领域全球领导者、受益者开展研究，把工作做实做细。
附：李书福发言全文
中国标准能否引领世界智能汽车发展，这个话题非常重要，中国要进行现代化建设，汽车智能化、环境建设、标准建设等是中国现代化的重要部分。中国拥有世界最大的汽车市场，大家都想在这个市场里有所表现、增加市场份额。
全球汽车企业都在探索研发智能驾驶汽车，一些企业已经公布了投放智能驾驶汽车的时间表。各国政府也都在关注自动驾驶汽车的测试，发布了一些相关的规范，鼓励大家快速研究，推动自动驾驶汽车进入商业化应用。
如同任何其他新技术的发展一样，智能驾驶汽车，从技术如何走向成熟，真正实现让普通人很便利地运用，这个还需要大家共同努力。这条路不会一帆风顺，前几天，美国一个智能驾驶汽车导致行人死亡事件，我们都是研究智能驾驶汽车的，我们对受难者家属失去亲人表示同情，但这个事情提醒我们，无论汽车技术如何发展，安全都是第一重要的，自动驾驶汽车要经过研究、测试，保证安全。另一方面，研究也表明，自动驾驶汽车，要行驶超出10亿公里，才能证明它是否安全。
自动驾驶汽车开发者如何证明自动驾驶汽车是安全的，且监管机构如何批准一个自动驾驶能够量产，上路，如何确保坐在车里面的人和车外的人，都安全的前提下，又能鼓励创新和新技术的发展，这也是很现实的问题，否则会一团糟。这是各国政府在制定相关法律时面临的共同挑战。
中国标准能否引领世界智能汽车发展，我个人看法，中国汽车市场、未来汽车销售前景大家都看好，对于自动驾驶汽车大家都非常看好，这符合消费者消费习惯的发展趋势，我认为，中国先天拥有了引导世界智能汽车发展的市场基础，在市场上，大家总是想推出新技术吸引消费者，中国政府也在鼓励中国汽车向电动汽车方向发展，而且取得了举世瞩目的成就，电动车数量全球最多，这为中国进一步推广智能汽车发展积累了一定的基础，自动驾驶用在电动汽车上最合适。此外，汽车智能化，离不开无线通讯技术的发展，中国5G、甚至6G都在研究中。
但是，我们也必须看到，技术发展的速度总是超越发了法律完善的速度。全球智能汽车发展对现有的法律法规形成了挑战，中国只有与时俱进地完善相关政策法规，才能引领世界智能汽车的发展。
我们很高兴地看到，2018年3月，中国上海、北京等地刚刚发放了首批智能汽车开放道路测试的牌照，但美国2014年就开始发放相关牌照，现在美国有50多家企业在开展自动驾驶汽车测试，其中的14家企业有中国资本背景，（50多家企业开展自动驾驶测试）大大加快了美国智能汽车技术的研发速度，也积累了全球顶尖的智能驾驶人才。参与测试的企业，通过道路测试不断验证技术的成熟度，测试效果也为监管部门推进相关立法积累了依据。
中国在道路测试立法方面已经落后了4年，这也就意味着，中国智能汽车要抢占领导地位，光说不行，要马上行动。
智能汽车下一步发展，一定是部分技术相对成熟企业，先行对智能驾驶汽车商业化，不能齐头并进。此前拿到电动汽车牌照的企业，到现在未形成（研发制造）能力的很多，真正有能力的却没有批。自动驾驶道路测试道理是一样的，如果全部放开测试，有企业造成事故，导致其他企业都不能继续测试，这是不行的。应该实实在在地（对企业自动驾驶技术）认证，一定要实事求是。
从目前来看，相对成熟的自动驾驶汽车，明年、后年、大后年就有可能相对比较成熟了。中国法律现在准备好了吗？我认为，我国现有的法律，如何适应现有智能汽车技术的商业化应用推广，需要提上非常紧急的议事日程。但是，现在涉及的监管部门太多，大家如何协同起来，解决这个问题，这才是把中央精神落到实处的做法。
沃尔沃汽车研发实践表明，与在欧美开发智能汽车技术相比，在中国面临诸多政策法律方面的挑战。简单而言，中国和欧美各方面都不一样，比如，目前中国汽车厂商进行地图的精准测绘遇到很大的难题，中国现在要求，精准测绘必须由拥有传统地图测绘资质的企业进行，但实际地图的精准测绘不需要传统的测绘企业，就好像我们现在都用激光测距了，但传统的测绘还是要用皮尺来拉，类似这种规定，已经严重落后，不适应现在新的技术要求。汽车厂商不能进行地图的精准测绘，那如何开展自动驾驶技术的应用呢？这绑住了手脚。
我相信，政府有能力、有决心、有智慧解决这些问题，从而实现《国家智能汽车创新研发战略征求意见稿》当中提到的宏伟目标，我相信是能做的到的。
代表沃尔沃汽车提出几个行动倡议，希望能够尽快实现：
首先，无论是公共道路测试，还是商业化上市，自动驾驶汽车首先必须确保安全，开发自动驾驶汽车的初衷是相信它更加安全。如果不能确保安全，就不应该批准上路。不然，一旦出现问题，监管采取遏制措施，把整个行业害惨了。出了事情可能就要把智能驾驶整个新生事物停一年两年，那就是欲速则不达。可以鼓励在道路交通环境相对毕竟简单的，没有行人、摩托车、自行车的城市道路、快速路上率先实现高阶自动驾驶汽车的商业化推广。
其次，吸引和培养更多自动驾驶汽车工程师和开发人员，从事智能汽车的研发。目前中国这方面人才太少，很多外行人也冒充内行。中国现在有两万多智能汽车研发人员，但是美国有6万多。中美两国之间的差别其实就在这里。无人驾驶技术还是要实实在在搞研发，做大量基础性地工作，绝对不是吹牛吹出来。现在我们很多地方政府就是吹大牛，一定要搞清楚、弄明白无人驾驶技术的难度，中国政府要加大鼓励大学在此方面的人才培养力度。
最后，可以考虑建立一个制度，建议由政府、国内外企业，学术机构成员组成团队，就中国如何成为智能汽车研发领域全球领导者、受益者开展研究，把工作做实做细，我相信有中国政府的英明领导，有党中央国务院的伟大战略，有发改委交通部等部门的支持，中国标准必将引领世界智能汽车的发展。
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