外来客网

金正恩访华释放什么信号 分析中朝关系现实

唐纳德•特朗普(Donald Trump)的对朝战略真能奏效吗?这是金正恩(Kim Jong Un)突发访问北京后,外界不可避免会提出的问题。

自上任以来,这位美国总统的朝鲜战略一直相当清晰。特朗普希望对朝鲜施加强大压力,迫使其放弃核武器,尤其是那些可能直接威胁美国的核武器。为此,特朗普频繁地发出军事行动威胁,称要对朝鲜方面释放“火与怒”。但他也一直有意利用中国----朝鲜最亲密的盟友----对金正恩政权施加尽可能大的外交和经济压力。其目标是,美国的威胁和中国的施压相结合将迫使朝鲜屈服。

金正恩秘访北京向习近平许诺了什么?

表面上看,这一目标在金正恩访华之后似乎离实现更近一步了。金正恩在临别声明中承诺,“半岛无核化问题是能够得到解决的”。虽然这听起来前景光明,但放弃核武器的空口承诺仍留下了巨大的问题有待解决。朝鲜领导人的声明还提到了需“为实现和平采取同步的措施”,这可能暗指朝鲜长期要求的美军撤出朝鲜半岛。迄今为止,没有哪届美国政府考虑过从韩国撤军。特朗普很可能将坚守美国的这条红线----尽管他的外交政策手段如此另类,以至于没有任何事可被认为理所当然。

从更广的意义上看,美朝峰会(以及在那之前将举行的朝韩峰会)的前景,显然将带来一种可能性,即所有冰封的问题或将开始解冻。真正的外交进展还将包括讨论最终缔结一项朝鲜半岛和平条约,以正式结束上世纪50年代初爆发的那场战争。目前,各方只是签署了一个停战协定。韩国由鸽派总统文在寅(Moon Jae-in)领导的政府也渴望恢复韩朝经济关系和民间往来。

习近平主席领导的中国政府将感到欣慰,因为金正恩的北京之行重新确认了中国在解决朝鲜问题上的核心作用。中国与朝鲜接壤,且两国还是正式条约盟友,朝鲜半岛爆发战争的前景对北京方面是一个巨大的安全威胁。在围绕朝鲜的外交进程中被绕开对中国政府而言多少是一种耻辱。(试想一下,如果墨西哥和中国在没有美国正式参与的情况下进行有关战争与和平的直接谈判,美国会作何反应。)

但让中国重新加入解决朝鲜问题的外交进程也会给习近平带来一些风险。最近几个月,中国的论调一直是,北京方面对朝鲜政权的影响力非常有限。但金正恩认为有必要在同美韩举行峰会前访问中国的事实,凸显了中国实际上是至关重要的一方。怎么会不是呢?----毕竟朝鲜90%的贸易都要通过中国。

还有两个因素将使即将围绕朝鲜进行的谈判进一步复杂化。首先是中美之间一触即发的贸易战。第二是极端鹰派的约翰•博尔顿(John Bolton)被特朗普任命为新的国家安全顾问。

北京方面可能希望,中方有可能帮助说动朝鲜这一点或许会促使特朗普政府放松对华贸易制裁。但特朗普的贸易团队现在并不愿意让步。

至于博尔顿,他是著名的对朝鹰派,曾公开主张,若无法通过和平手段实现无核化,可以选择军事手段。他被委以重任或使金正恩政权承受更大压力,也可能使美国更有可能对朝鲜作出的任何让步都持非常怀疑的态度。

另一方面,众所周知,特朗普非常渴望达成一项可作为其执政才能的证据来炫耀的“世纪交易”。他不会希望博尔顿挡住自己的路。

分析:习金会之后的中朝关系现实

文章配图

中国国家主席习近平在北京会晤朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)的画面显示,两人间的架势就像是一位父亲在训斥一个不听话的儿子。

官方的中国中央电视台播放了现年64岁的习近平教导34岁的金正恩的视频片段,画面显示后者在记笔记,展现出尊敬长者的儒家风范。当金正恩说话时,习近平像一位校长那样,冷冷地看着在经历了紧张不断升级的多年后、他首次见到的这个胖胖的独裁者。

此次为期四天的峰会,对中国来说是一个突破;中国将其叙述为浪子回头的“佳话”。

金正恩秘访北京向习近平许诺了什么?

朝鲜领导人上一次访华是在2010年,当时到访的朝鲜领导人是金正恩的父亲金正日(Kim Jong Il)。

但是,中朝关系的现实仍然是不信任,甚至怨恨,这是两个正式盟友在过去25年关系的常态。

两国间曾经的兄弟关系恶化,也是由于中国支持美国,在联合国投票支持对平壤方面实施制裁。而金正恩也没有浪费叫板中国的机会,他清洗了同北京方面关系密切的官员,包括他下令处决的姑父,还把武器试验的时间安排在搅乱中国的峰会和假日的日子。

但此次访华之行暗示,顺从的金正恩与严肃而又慈祥的习近平之间出现一种新关系。中国领导人对金正恩进行了拐弯抹角的批评,多次提到“老一辈”中国和朝鲜领导人(如金正恩的父亲和祖父)理智地保持亲切友好关系。

据官方的新华社报道,习近平表示:“回想当年,我们老一辈领导人怀着共同的理想信念和深厚的革命友谊,彼此信赖,相互支持,书写了国际关系史上的一段佳话。”

新华社还引用金正恩的话称,他“致力于实现半岛无核化”,并提到金正恩首次确认他计划在今年晚些时候会晤美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)。

然而,围绕金正恩对弃核承诺的疑问仍然存在。据《纽约时报》(New York Times)报道,朝鲜可能正在宁边(Yongbyon)核设施启用一个新的核反应堆。

专家们表示,此次访问北京----金正恩作为统治者的首次出境访问----的驱动因素,在更大程度上是在可能转变朝鲜半岛格局的外交活动之前的短期政治因素,而不是长期忠诚。只是在特朗普本月早些时候做出惊人之举、同意与金正恩直接对话之后,金正恩才见到习近平。

“金正恩和习近平之间的这次会晤,对于近年一直公开冰冷的关系是相当令人惊叹的转身,”五角大楼前亚洲事务高级官员林赛•福特(Lindsey Ford)表示。

“这表明了两位领导人在多大程度上觉得需要抓住战术主动,并在金正恩会晤文总统(韩国总统文在寅)和特朗普总统之前尽可能做好布局。”

中国仍然以好奇的眼光看待朝鲜,就好像朝鲜是中国早已告别的毛时代的一个“时间胶囊”。

另一方面,平壤方面把中国视为20世纪中叶两国社会主义运动创始理想的背叛者。

在1950年至1953年的朝鲜战争中,中国帮助朝鲜作战,牺牲了数十万官兵。1961年订立《中朝友好合作互助条约》之后,两国在技术上是盟友。但双边关系已经冷淡了25年,最初是因为中国承认了韩国(此举被平壤方面视为背叛),后来则因为北京方面围绕朝鲜核武计划对平壤施压而恶化。

外交政策专家们表示,对于此次会晤,中国方面的主要动机是在金正恩准备与特朗普对话之际重新介入。当特朗普没有事先同北京商量就同意与金正恩会谈后,长期主张美朝直接对话的中国感到被晾在一边。

朝鲜也很可能在更大程度上出于马基雅弗利(Machiavelli,意大利文艺复兴时期重要人物,提出现实主义的政治理论,包括“政治无道德”的权术思想----译者注)式的原因而利用中国。

华盛顿史汀生中心(Stimson Center)的中国外交政策专家孙云表示,金正恩首先向美国递出橄榄枝,并获得美国总统的积极响应,使中国感到被边缘化。

平壤随后向中国示好,使美国方面对于金正恩与习近平在北京的会谈产生悬念。

“这是典型的操纵,朝鲜把自己整成了一个关键角色,”孙云表示。

“只要美国和中国渴望通过排除对方来获得战略优势,朝鲜就将取得成功。”

评论 (0)