市委市政府有多重视“三农”?
仅在这个月里
就召开市委常委会专题传达
中央和全省农村工作会议精神
通过擂台赛全面部署乡村振兴工作
举办大西安首届农民节
走进蓝田调研乡村振兴和脱贫攻坚
以及这场定调子的“重量级”会议!



3月29日,全市农村工作和脱贫攻坚工作会议在陕西大会堂召开。省委常委、市委书记王永康出席并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平新时代“三农”思想,按照“五个振兴”要求,紧盯大西安乡村振兴“三步走”目标任务,加快“五个美丽”建设,大力实施“八个工程”,打造乡村振兴西安样板。

会议现场
市长上官吉庆讲话,市政协主席、西咸新区党工委书记岳华峰出席,市委副书记韩松主持。市委常委吕健、吴键、赵敏、卢凯、高杲、李毅、卢力群在主席台就座。副市长杨广亭安排部署“三农”和脱贫攻坚工作。

永康书记指出
党的十九大提出的实施乡村振兴战略总体要求和习近平总书记提出的“五个振兴”新要求,为我市加快“五个美丽”建设指明了路径。
要打好全市农村工作和脱贫攻坚工作系列“组合拳”,释放加快农业农村发展的强烈信号,推动新时代“三农”工作再上新台阶。
永康书记就加快“五个美丽”建设提出要求:
一要聚焦产业兴旺,着力发展美丽经济。
要抓特色主导产业,深化农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农、品牌兴农、科技兴农,打造更多高品质农产品。
通过全程管理、提升品质,使周至猕猴桃、鄠邑葡萄、临潼石榴、阎良甜瓜、长安水蜜桃等特色产业成为我市的“金字招牌”和“增收利器”。

要抓农村“招商引智”,让更多龙头企业、专业合作社、家庭农场和职业农民成为现代特色农业经营的主体力量。
每年培训一批懂技术、会管理、善经营的新型职业农民。到2020年,全市新型职业农民总数达到1.7万人,形成300人以上的农业经理人队伍,家庭农场数量突破700家,农民专业合作社达到4500家以上。
要抓新产业新业态,利用“旅游+”“生态+”“农业+”模式,推动一二三产业融合发展,打造更多“颜值高”“气质佳”的特色小镇。要大力发展农村电子商务,促进农民增收致富。
每个涉农区县至少要打造2—3个农业、旅游、文化特色小镇,区县委书记、区县长、副书记或分管副区县长分别包抓一个。
在有特色产品的乡村普遍开展电子商务,让好产品卖出好价格,切实帮助农民增收。
今年全市要新增10个电子商务示范镇,农村电商要达到500家以上。到2020年,建成电子商务示范村100个,农村电商1000家以上。
二要聚焦生态宜居,着力建设美丽乡村。
要扎实推进关中民居规划设计,管控村容村貌,提升乡村规划建设水平。
聘请具有世界眼光、专业思维、丰富经验的团队设计民居效果图,建设一批“室外五千年,室内现代化”的关中特色民居。

要扎实推进串点连线成片,打造美丽乡村风景线旅游线。
在环山公路、高速公路和景区沿线打造一批美丽村庄和特色民宿,使环山路沿线成为全市美丽村庄的示范带、风景线。
要扎实推进农村人居环境整治三年行动计划,实施农村生活垃圾、污水整治,深化农村厕所革命,开展庭院绿化美化,形成“村在林中、院在绿中、人在景中”的大西安乡村生态格局。
今年要完成农村生活垃圾分类和资源化利用试点,新增生活垃圾有效治理行政村150个,确保农村生活垃圾集中收集率达到95%以上。
今年完成447个行政村污水治理任务,到2020年,完成1152个行政村污水治理任务。
今年新建农村公共厕所586座,改造提升214座,确保到2020年,农村公厕总数达到2732座。
今年要改造无害化卫生户厕15万座,确保到2020年改造50万座,覆盖率达到90%以上。
三要聚焦生活富裕,着力塑造美丽人家。
要坚定不移实现率先脱贫,举全市之力打赢这场硬仗。
今年,全市上下要紧紧围绕在册贫困户12864户40570人全部脱贫、142个贫困村全部退出、周至县摘帽等重点任务,进一步增强脱贫攻坚的责任感和紧迫感。
要千方百计增加农民收入,实施乡村就业创业促进行动,增加农民群众经营性收入、工资性收入、财产性收入。
通过发展旅游、生态等乡村特色产业,培育家庭农场、手工作坊、乡村车间及转移就业等多种途径,想方设法增加农民收入。
要多措并举壮大集体经济,确保2020年全面消灭集体经济“空壳村”。
各涉农区县可借鉴蓝田县董岭村、礼泉县袁家村成功经验,探索集体经济新模式,实现全体村民增收致富。
四要聚焦乡风文明,着力培育美丽乡风。
要传播好社会主义核心价值观,用身边事教育身边人。
采用群众喜闻乐见的形式,弘扬乡风文明。大西安首届农民节评选出的“十佳文明家庭”等,都是很好的宣传素材。
要建好用好农村文化礼堂,深入实施文化惠民工程,把更多更好的文化产品送到农村。
从今年开始,每年新建100座农村文化礼堂,推动文化娱乐、教育教化、非遗传承进礼堂,开展形式多样的文化惠民活动。
要办好大西安农民节,让农民有更多自豪感、幸福感。
制定承办大西安农民节主会场活动评比指标,形成承办竞争机制。各涉农区县要比一比、赛一赛,哪个区县乡村振兴工作做得好,就放在哪个区县举办。
五要聚焦治理有效,着力打造美丽党建。
要选好带头人、建好党支部,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化基层党组织建设。
加大向农村派驻第一书记力度,培养一批优秀的农村基层党组织带头人。市、区县每年对村级党组织书记进行一次全员轮训。
到2020年,培育30名以上在全省具有一定影响力的“好书记”,全市至少创建200个“美丽党建”示范村。
要探索新机制、为民办实事,用好“民情大数据地图”,解决好服务群众“最后一米”的问题。
加快“一门式办理”“一站式服务”农村综合服务平台建设。到2020年,建成村级便民服务中心360个,覆盖率达到100%。
要全面加强乡村治理,建立完善自治、法治、德治“三治融合”的治理体系,深入开展扫黑除恶专项斗争,打造平安乡村、和谐乡村。
建立完善区县、街镇、村组三级综治维稳中心,到2020年和2022年,分别实现街镇级和村级综治维稳中心建设全覆盖。
永康书记强调
要加强党对“三农”工作的全面领导,层层落实“五级书记”抓乡村振兴责任。
要深化农村综合改革,突出抓好承包地、宅基地“三权分置”改革、农村金融改革、“三变”改革等。
要把规划引领分类推进、吸引人才汇聚合力、督查考核真抓实干落到实处。
吉庆市长要求
要提高站位、统一思想,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以习总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想为指引,认真贯彻落实全省农村工作和脱贫攻坚工作会议精神,增强脱贫攻坚的使命担当,全力冲刺、决战决胜,确保今年任务如期完成,努力向历史、向人民交上一份合格的答卷。
要坚定信心、精准发力,进一步推动全力攻坚,强化目标导向、问题导向、效果导向,突出产业扶贫、人才支撑、扶智扶志和基础设施建设,着力提高脱贫质量,确保打好脱贫攻坚战。
要优化服务、严格监管,突出“实”“严”“准”,集中力量解决当前全市脱贫领域存在的责任落实不够到位、工作措施不够精准、工作作风不够扎实等问题,以更高标准、更实作风用心用情用力促脱贫。
要夯实责任、严格督导,强化脱贫攻坚责任体系,健全完善稳定脱贫机制,加大督导巡查工作力度。
要加强宣传、广泛动员,深度发掘、及时总结、广泛宣传好经验、好做法、好典型,讲好西安脱贫故事,营造全社会关心、参与、支持脱贫攻坚的浓厚氛围,以“不放松、不停顿、不懈怠”的“铁军作风”,书写新时代大西安打好打赢脱贫攻坚战的新篇章。
市级四大班子领导,各区县、西咸新区、各开发区主要负责同志,市统筹城乡发展工作领导小组和市脱贫攻坚领导小组成员单位主要负责同志及10名新型农业经营主体代表参加会议。
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