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习近平会金正恩震动日本 安倍最失落

东京时间3月30日前后,在朝鲜领导人金正恩已完成其访华之行,和中国领导人习近平在中朝两党两国关系、彼此国内形势和朝鲜半岛局势等重大问题上达成了共识后,日本首相安倍晋三也突然积极起来。安倍不仅称想和金正恩举行会谈,还强调了要访问平壤的意图。

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安倍竟从电视机而非外交管道得知金正恩的消息,东京的失落可想而知(图源:AFP)

对前不久还大谈“中国出局”的分析人士来说,这一局面无疑是颠覆性的。而安倍当局在这一风波面前的闭塞,也让外界重新审视中、美、韩、日等国在半岛问题上的真正分量。安倍或许也想在被外界遗忘之前扮演一下当年小泉纯一郎的角色。

被遗忘的东京

在3月27日金正恩结束访问,开始返回平壤前,美韩两国也先后表态,均称中方在发布消息前向他们做了通报。相比之下,此前在朝鲜问题上动静最大的东京反而被遗忘了。

对日本来说,朝鲜问题似乎还是尽在掌握,日经新闻等媒体就称日本曾“一直敦促中国和俄罗斯发挥作用”,而今金正恩终于出国外访了。日本首相安倍晋三也在出席当日的参院大会时称东京在这一进程中“发挥了领导能力”。

但遗憾的是,东京终究没有得到北京的通报。“非常关心”半岛问题的安倍竟是“通过电视新闻报道”才得知此事的。对即将在4月17日飞赴美国面见特朗普(Donald Trump),商谈半岛安全问题的他来说,这种挫败感无疑十分强烈。

安倍为首的日本政界人士可能并不乐见金正恩与中、美等大国的接触。

安倍甚至在得悉金正恩即将会晤特朗普时表达过反对的意向:他早就计划在与特朗普的第六次会晤中“与美方确认为实现朝鲜放弃核与导弹开发展开密切合作”。

但金正恩与中方高层的接触已成不可逆转的事实,和美国高层的对话也即将展开,安倍对此也无计可施。

因此,当前的东北亚政治局势在东京高层眼中可能已经彻底失控。即便白宫表示“将继续与韩国和日本保持紧密合作”。但安倍当局遭遇中、美、韩三方遗忘的现状已经可以说明一些问题。

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一场非正式访问让金正恩和北京成了中心,也让东京心有不甘(图源:Reuters)

日本的活动空间捉襟见肘

安倍遭遇的这种局面并不是他本身能解决的。这不仅有美日关系的结构性矛盾因素,也有日韩关系的不稳定现状。

安倍上台之后,一直将“正常大国”视作自己的执政目标。有学者也指出,安倍及其幕僚在对日本外交局面有利的事上,曾敢于顶着美国的不快,按照自己节奏来。日本方面在很多外交问题上往往还有自己的独到见解,

但日本并非正常国家的身份使之事事受制于美国,外交方面尤甚。美国已经不止一次在类似领域上对东京叫停。譬如亚投行、和俄罗斯关系等问题上都是如此。在很多关键领域上,东京仍旧不敢忤逆华盛顿的意志。

就目前局面来说,安倍固然希望美日同盟未来会强大且牢固,但这需要金钱支撑。特朗普已不止一次地向东京举起对日政策的底牌,榨干更依赖美国更容易妥协的盟友日本似乎正在成为他理想的选择。

就美国在“中美贸易战”后的实际表现来看,已经已承诺今后10年内向美国基础设施建设领域投资1,500亿美元,以及在美国创造70万个就业岗位和一个市值规模达4,500亿美元的基建市场的东京可能还要继续承担类似的代价。

即便安倍许诺为美国增加就业的大规模投资计划,但特朗普并不会就此轻易满足。特朗普身边的美国经济产业界人士更会寻机生事,在中美对峙之际,向日本多捞些真金白银。

更糟的是,相对于本身不平等的美日关系,日本在东北亚的“盟友”韩国与之也有矛盾。

在三月上旬,日本不仅根本上反对韩国的“冬奥外交”,日本官房长官菅义伟还警告韩国“应该充分吸取过去与其对话却没能实现无核化的教训”,“希望听取韩方关于会谈结果的说明”。日韩在贸易等问题上也维持着瞠目相见。尽管两国在17日前后有过高层对话,关系似有好转。但韩国在朝鲜情报等领域上对日本的戒心已经在金正恩访华期间一目了然。

不过,对国内支持率不稳的安倍政府来说,他恐怕也没有像当年小泉纯一郎飞赴平壤解决外交问题的政治活动空间。“森友学园”风波更让安倍本人和自民党当局暂时不敢有大动作。日本也许还将在这种捉襟见肘的外交环境下继续其“被遗忘者”的角色。

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