根据台国安高层消息来源指出,《台湾旅行法》通过之后,蔡英文当局寄望由台军方“开第一枪”,率先从军事管道方面邀请美军现役高阶将领来台,这些重要场合包括今年五月在高雄举办的“台美国防工业会议”、年中的“汉光34号演习”以及“美国在台协会(AIT)台北内湖新馆试营运典礼”等,希望由目前已经跟台方有紧密联系的美军高层将领,可以用现役身份率先来台。据了解,整个作业计划,都由“国安会”副秘书长蔡明彦秘密掌控,透过他所熟悉经营的“第二管道”外交,试图询问美方的意见,据知目前所获得的响应,皆是“低调婉拒”。

据知为了避免政治敏感,《台旅法》通过后,美军高阶将领访台的机率,目前偏低,但蔡英文当局正在极力争取,由国家安全会议主导管制(图源:VCG)
由民间团体“美台商会”举办的“台美国防工业会议”,以往都在美国本土举办,今年凑巧决议在台湾高雄举办,意义重大。但是这个每年一度的会议,也就此从年度会议改成二年一度的会议,由台美两地双方各主办一场,故事实上有点“明升暗降”的意味。蔡英文希望在《台旅法》通过后,从五月这个会议开始突破,如果有美军现役高阶将领与会,将是史上首创。但据知美方对此并不热衷、已经婉拒台湾方面要求。出席会议者依照往例,还是以退役将领为主,此会议的主角则是美国各大军火供货商代表,美军方退役人员仅担任观察员身份,适时对台湾方面的国防采购需求给予意见。
而去年“汉光33号”演习,是由美国退役上将观摩团参与,据称美方目前依旧倾向援例派遣退役将领观摩团参与。参与的范围除了火力展示、攻防演练外,还包括演习前一个月的计算机兵棋推演,美方都会根据台军的演习缺失、弱点给予适当指导。

美方人员照往例,近未来还是会以非现役、便服人员进出台湾
此外,AIT的台北内湖新馆,即将在今年夏季进行“试营运”,蔡英文当局相当积极邀请美国现任官员到时来台共同参加开幕仪式,但由于特朗普政府的国务院正在进行“整风”,人事变动极不稳定,目前无暇顾及台湾因素。故来台美方官员是否也是“代理、助理、副部长”等等级的小官员,不无可能。故蔡英文当局寄望军方在此也有突破。
但由于AIT新馆的“安全管线测试”作业似乎尚未通过,美军军情单位在AIT内的办公处所,短时间内应该还是以台北信义路旧馆为主,并不会草率搬迁至内湖。甚至会等到特朗普任命的新任AIT台北办事处处长来台后,才会有完整规划。而基于此原因,美军派遣现役将领参与AIT台北内湖新馆试营运仪式的可能性,目前看来也相当低。
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