“问渠哪得清如许？为有源头活水来！”“向来枉费推移力，此日中流自在行”，第二次全国污染源普查工作办公室主任洪亚雄3月29日在生态环境部新闻发布会上，用两句古诗表达了对即将开展的第二次全国污染源普查的感想。
第二次全国污染源普查今年将全面展开。洪亚雄在发布会上介绍，今年将主要完成约900万个污染源普查入户调查，上半年完成清查建库和试点工作，明确普查对象和调查技术方案；下半年开展入户调查、数据填报、审核汇总和质量评估，形成普查数据库，建立并逐步完善各类污染源档案，年底完成普查入户调查。
2008年3月28日，国务院发布并实行《全国污染源普查条例》，规定全国污染源普查每10年进行一次。第一次全国污染源普查于2007年至2009年开展，据原环保部2010年2月6日发布的《第一次全国污染源普查公报》，第一次全国污染源普查对象总数592.6万个，包括工业污染源157.6万个、农业污染源289.9万个、生活污染源144.6万个、集中式污染治理设施4790个。
根据国务院2016年10月26日发布的《关于开展第二次全国污染源普查的通知》，全国污染源普查是重大的国情调查，是环境保护的基础性工作。
第二次全国污染源普查对象是我国境内有污染源的单位和个体经营户，包括工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。普查内容包括普查对象的基本信息、污染物种类和来源、污染物产生和排放情况、污染治理设施建设和运行情况等。
在普查时间安排上，2016年第四季度至2017年底为普查前期准备阶段。重点做好普查方案编制、普查工作试点以及宣传培训等工作。2018年为全面普查阶段，各地组织开展普查，通过逐级审核汇总形成普查数据库，年底完成普查工作。2019年为总结发布阶段，重点做好普查工作验收、数据汇总和结果发布等工作。
“经过10年，环境形势发生了很大变化，污染物排放也发生了很大的变化。”第二次全国污染源普查工作办公室主任洪亚雄在发布会上表示，第二次污染源普查从对象、范围和数量都有所扩展，“根据初步筛选结果，工业源大概是740万家左右，农业源大概是100万家左右，生活源、集中式污染治理设施调查对象加起来大约是50万个。综合来看，大致有900万个源需要入户调查。这些数据都要在清查中予以确认。所以这次普查从数量上来说，要比第一次普查多得多，尤其对工业源要求全覆盖，所以这个量增加非常大。”
在预计成果方面，通过此次污染源普查，污染源地图将升级成为数字地图。首先，污染源普查根据环境质量确定调查的主要污染物和敏感因子排放量，获得一套数据。其次，形成一套可以动态更新的污染源的名录库。这两项成果将在一张数字地图上表达。洪亚雄介绍，“污染源普查除了要搞清楚数量指标外，还要了解污染物排放去向和排放方式，最后管理还是要溯到源上去，因此这个源在什么地方是很重要的。这两项成果都要在一张图上予以表达，这一张图是数字地图。在我们软件系统准备阶段，就要围绕能在这一张图上去表达来设计。将来汇总以后，对于任何一个区域（省、市或县），点击这张图的对应区域，它的源全部可以表达出来：在什么地方、生产什么、排放什么。如果围绕某些要素，比如说水、大气等，区域环境质量出现问题，那么可以在这张图上可以筛选出这个区域里面的影响水质或大气环境质量的污染源。”
由于污染物排放核算的专业性非常强，洪亚雄坦言，期望建立一套科学的污染源排放污染物的核算方法，并充分利用第三方力量做好数据核查工作。“污染源普查不同于其他普查，如经济普查、农业普查、人口普查，大都是实物量的加和。污染源普查所需要的污染物产生量和排放量都必须是计算出来的。比如排到水中的氨氮、化学需氧量，排到空气中的二氧化氮、二氧化硫等，这些指标都必须通过一套科学的核算方法进行核算才能获得。但是这个核算方法不是每个人都能掌握，市县一级的力量相对比较薄弱。将专业素质比较高、对核算方法比较了解的队伍作为第三方力量帮助地方做好普查工作能够提高普查数据质量。”
洪亚雄强调，“向来枉费推移力，此日中流自在行”，普查工作不是环保部门单打独斗的事情，各个部门、各级政府都得要担负起来自己的责任。这项工作需要相关部门的配合，需要各地政府的支持，污染源普查要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”原则来开展。“从国家的层面来说，国务院的16个部门都加入了领导小组。从地方来说，污染源普查是属地责任，县一级以上的政府必须要担负起来污染源普查的这份责任。我们希望地方各级政府、各个部门相互配合，把这项工作做好。”
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