2018西安·世界厕所工作大会昨日在西安举行。世界厕所组织代表、国内外知名专家、行业负责人等齐聚西安，围绕城乡厕所规划与管理等问题深入研讨，推动解决好这一事关民生福祉的大问题。这是深入贯彻落实党的十九大精神的重要举措，是充分展示我市厕所革命新举措、新成效的重要时机，是大西安厕所革命深入进行的助推器。
小厕所，大民生
听听专家怎么说
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西安有能力在新时代引领新的“厕所革命”
——访“世界厕所先生”、世界厕所组织（WTO）创始人沈锐华
“西安是厕所的发明地，五千年前，西安就发明了最早的厕所，我相信西安也有能力在新时代引领新的厕所革命。”沈锐华被称为“世界厕所先生”，创建了世界厕所组织（WTO）。在昨日召开的西安·世界厕所工作大会上，记者专访了这位举世闻名的“厕所先生”。
“世界厕所组织在2001年刚发展的时候，很多媒体不乐意报道这个领域，因为厕所让人觉得尴尬，当时我们为了克服这个问题，就把幽默带给如厕文化。”沈锐华说：“我们开始冒一个险，把自己的名字叫做WTO，听起来好像世界贸易组织，当时想如果世界贸易组织能告我们，厕所文化就会改变，如果他不告我们，这个厕所文化也会改变。最后世界厕所组织不但没有被告，而且获得了世界贸易组织的大力支持。我们用幽默的做法突破了厕所文化的障碍。现在，世界厕所组织服务的全世界水源污染的病症、理由、生产力、人的素质等每个领域，全部跟厕所有关。 每年的11月19日也被确定为世界厕所日，经过10多年的努力，厕所文化终于得到了广大认同。”
沈锐华说：“西安是一个全球闻名的城市，也是旅游胜地，由西安来带头发展‘厕所革命’是非常适合的。在不到一年的时间里，我看到西安的‘厕所革命’进展飞速、变化很大。可以说，西安旅游厕所的改造是革命性的，非常干净，即使在很繁华的地段，很繁忙的时段，厕所也没有臭味。在农村、学校改厕方面，西安还可以做更大努力。我看到整个中国‘厕所革命’的决心很大，成效也很瞩目，这是个特别好的事情，也为西安大力发展‘厕所革命’奠定了坚实的基础。”
在沈锐华看来，“厕所革命”是一种文化革命。“很多国家提倡厕所革命是因为人们的需求，如果人们觉得厕所还不够好，就会有自主的改厕需求，有需求就有供应，市场的操作非常重要。因此，不止单单政府要来引导，每一个人都应参与到‘厕所革命’当中。比如妈妈要教小孩子怎样洗手，学校要教学生怎样做才健康卫生。我们从孩子开始教育，就形成一种文化理念的转变，孩子长大后就养成了一个良好的文明习惯，用文化的力量去树立文明理念，这是一个很有效果的途径。就拿农村改厕来说，我曾经以为农村推进‘厕所革命’缓慢是因为经济原因，但深入观察后我发现，农民有摩托车、有洗衣机、有电视机，但是厕所还是很糟糕，其实这是一个理念的转变，如果我们把厕所文明当成身份的标志，人们对厕所干净的需求就上升到文化层面，厕所环境就会得到大家发自内心的重视。”
“世界厕所先生”走过全球很多国家和地区，说到其他国家的经验，沈锐华表示，“我是新加坡人，小的时候新加坡的厕所也是很糟糕的，但是建国独立后，新加坡第一件事就是要把厕所搞好，整治水污染，因为厕所是最便宜的药物，厕所干净了，人们感染细菌病毒的几率大大降低，就会身体健康，新加坡的做法其实是很有启发的。2005年，新加坡改写法律，女生排队如厕的问题被解决了。此外，日本每年也会投入大量资金保持厕所干净，人的身体健康就能提供更高生产力来发展经济，反过来又推动文明如厕理念。”
“我们现在积极参与到中国的‘厕所革命’建设当中，在河南洛阳建了12栋‘彩虹校厕’，将破破烂烂的旱厕改为冲水马桶。今天来参加大会，我感受到西安‘厕所革命’开展得如火如荼。我建议，可以提高和扩大‘厕所革命’的宣传力度和影响力度，比如邀请明星、运动员、高层领导一起传递文明如厕理念。此外，学校的厕所非常重要，要从幼儿园开始就培养卫生习惯。同时，厕所可以商业化，可以探讨‘以商养厕’。”沈锐华说：“这次世界厕所工作大会邀请的都是重量级的人物，对西安‘厕所革命’的推动力肯定很大，我相信西安的厕所革命会有一个巨大的进展，我看好西安！”
因地制宜精准改厕
推动农村生态文明建设
——访中国疾控中心农村改水技术指导中心
研究员付彦芬
“厕所问题”一直是城市建设中的“短板”，在广大农村，特别是西部贫困地区，更是“老大难”问题。“不仅气味难闻，更重要的是卫生隐患很大。”中国疾控中心农村改水技术指导中心研究员付彦芬说，人畜共患病的问题在农村地区十分常见，农村地区80%的传染病是由厕所粪便污染和饮水不卫生引起，其中与粪便有关的传染病达30余种。
作为农村改厕方面的技术专家，付彦芬表示，农村改厕难，不仅因为需要投入大量资金，更重要的是很难改变村民的卫生习惯。“厕所革命”提出之后，农村改厕也进入新的阶段，改厕不单纯是建一个硬件，更多的是软件建设，重在改变观念、改变意识、改变行为。厕所代表着舒适、卫生、安全的场所，应该成为我们生活中密不可分的部分。农村改厕是改善环境、防治疾病的治本之策，将有力促进农村生态文明建设。
为此，付彦芬建议：第一要注重公平，精准改厕。在项目规划、资金投入和设施设计等方面重点关注贫困落后地区，尤其是西部地区。第二是充分利用各种宣传媒介，开展各种“厕所革命”宣传，普及改厕认知，树立厕所“净”文化，充分激发每个人对卫生、安全厕所的需求。第三是制定改厕配套政策，发挥财政资金的引领作用，合理整合相关项目资源，形成多方投入的改厕筹资模式。第四是政府领导强化协调，整体推进，同时推动农村户厕以及公厕的全面改善。
第五是坚持因地制宜，技术和模式上不搞一刀切，保证卫生及生态友好，推进厕所入室，只有这样厕所才能更舒适、更卫生、更方便。第六是加强改厕后续服务和管理，建立建、管、用并重的长效管理机制，鼓励粪肥利用，研究探索利用抽粪车等集中收集利用新模式。第七是坚持市场方向，建立企业改厕组织与用户形成良性的互动关系，使好的改厕产品尽快推广应用。第八是建立健全督导考核机制和监测评估体系，科学指导改厕工作，做好改厕的效益和效果的研究分析，及时监测并反馈无害化效果。
坚持以“人”为本
让厕所有效运行
——访“中国厕所先生”、
昆山昱庭公益基金会发起人钱军
“厕所问题”不是小事情，它是基本的民生问题，也是重要的文明窗口。“中国厕所先生”、昆山昱庭公益基金会发起人钱军表示，西安作为旅游大市，“厕所革命”推进的力度、深度、广度都特别大。“我印象特别深刻的是，在大雁塔旅游景区的公共厕所里设置有人行盲道，人性化的服务很到位。”
作为“厕所革命”的深度参与者和积极倡导者，钱军对国内的厕所建设进展十分熟悉。他说，目前中国的厕所建设相对来讲是重建设、轻管理。这两三年还是集中精力在建设上，对完善厕所功能考虑较少，比如第三卫生间、母婴室、残疾人卫生间等。这和西方的差距比较大。所以尊重人性、尊重人文是未来需要着重提升的环节。
“好的厕所三分靠建设，七分靠管理。‘厕所革命’不仅是设施革命、技术革命，也是管理革命。”在他看来，厕所硬件建设只是第一步，建成之后，如何让厕所有效地运行才是“厕所革命”能否成功的关键。以校园厕所为例，据调研，在不发达地区，50%的孩子不愿意在学校的厕所如厕，30%的孩子患有便秘等症状。之所以如此，是因为以“人”为核心的理念还没有深入人心。钱军认为，厕所是一个公共服务产品，不是为某一些人服务的，不能落下每一个人。无论是规划设计还是设施的功能性提供，都应该从人的角度出发。校园厕所的使用率和厕所建设舒适度紧密相关，只有制定一系列标准，按照每个年级孩子身高不同，设置高低不一的扶手、大小不同的便池，营造舒适干净的环境，才能有效提高校园厕所的使用率。
“硬件的短板可以很快赶上，但是软件方面的欠缺却绝非一时就能赶上。管理服务上的短板需要很长时间去弥补，现在的‘厕所革命’还处在初级阶段，下一步亟须理念的提升、管理的改进。相信在政府的推动和努力下，我们国家的如厕环境和文化建设一定会越来越好。” 钱军说。
厕所设计要最终满足
大部分人的基本需求
——访英格兰布里斯托大学
规划与建筑系教授克拉拉·格雷德
“2018西安·世界厕所工作大会很有意义，给我们提供了一个广泛交流的平台。”克拉拉·格雷德博士是城市设计和建设规划设计师、英格兰布里斯托大学规划与建筑系教授，也是英国标准协会BS 6465委员会的成员，该委员会规定了卫生间的规划和设计标准，她对厕所的设计研究有独特的见解。昨日，记者专访了克拉拉·格雷德博士，她从厕所设计和设施方面分享了很多经验。
“所有人都需要厕所，但是用厕所还是有很多尴尬的问题。厕所的设计不仅仅是关于每个厕所建筑的问题，还有厕所的位置选择，应该让人们更便利的使用，满足不同群体的需要，让他们平等地享受如厕的权利。”克拉拉·格雷德说：“很多政策制定者在城市的规划和建设中都不太会重视这个问题。我们应整体地来看城市，要进行合理的厕所规划。比如，我们需要不同层级的厕所，市中心、郊区、农村地区、交通要道，需要不同的厕所来满足不同需要，有一些家人带着孩子出行需要考虑孩子的需求，包括公交站也需要厕所，厕所要最终满足大部分人的基本需求。”
“我们提供厕所服务，不仅仅是建厕所，还要长期来看怎么样进行运营管理和打扫，因此需要有力度的资金支持。另外，厕所方面最大问题就是女性厕位的不足，现在很多建筑也存在这样的问题，我们也在努力提高厕所的男女比例的标准，使男女比例达到1∶2。在服务方面，现在英国开始为病情特别严重的人提供方便的厕所，床位旁边会有水龙头等设施，方便换衣服。所以在服务方面，我们应该在设计时充分考虑到女性、残疾人、病人等多种需求。”
西安有能力成为
世界“厕所革命”的样板
——访中国城市环境卫生协会
理事长肖家保
“我已经很多次来西安了，每次来都感觉西安变化非常大，西安正在变得原来越干净，越来越美丽。”采访伊始，中国城市环境卫生协会理事长肖家保抑制不住内心的喜悦，对于西安城市环境的巨大变化，以及对西安市委市政府对于“厕所革命”的大力推动表示出由衷的赞赏。
作为中国城市环境卫生协会的理事长，对于一座城市的环境，肖家保自然格外关注。他说：“昨天我到西安后，明显感觉西安又变美丽了不少。路上干净了许多，基本上见不到垃圾烟头；路边的厕所也非常干净，有的还很现代。近些年来，特别是总书记提出‘厕所革命’重要批示之后，各地区、各部门对于解决厕所问题的投入越来越大，效果也越来越显著，西安和其他城市不同的是，西安在‘厕所革命’中的推动速度是非常快的，效果也非常好。政府从上到下都格外重视，表现出了很强的执行力，这对于一座城市的‘厕所革命’影响深远。我认为西安的‘厕所革命’已经走在国内城市的前列。发展势头健康良好，形势喜人。”
作为一位资深专业人士，肖家保对西安的“厕所革命”提出了一些建议。他表示，应该在重视“厕所革命”的同时，也要重视广大农村和欠发达地区的厕所建设和管理，尤其是这些地区的中小学校厕所。还要与已经开展的相关行动之间的统筹协调。如农村改厕工作、美丽乡村建设、生态文明建设示范、健康城市、健康村镇建设等等。此外，在“厕所革命”中，还应该明确责任，机制创新，加强建成设施运营管理，要明确各级地方负责人在“厕所革命”中的责任。同时，健全厕所招标管理、维护、运营的一条龙管理体系，探索以补促建，以奖代补激励政策，以及不同的厕所管理模式和商业运行模式。鼓励模式创新，为可持续的推进“厕所革命”建立长效机制。
最后，肖家保指出，“我希望西安是中国的西安，也是世界的西安，西安这些年来在‘厕所革命’方面已经走在了西部的前列，中国的前列。希望西安市不断努力，成为世界‘厕所革命’的样板。西安有这个能力，有这个魄力，也有这个执行力!”
安全与舒适是“厕所革命”的关键
——访国际标准与规范组织
首席顾问杰伊·彼得斯
杰伊·彼得斯是国际标准与规范组织（Codes and Standards International）的首席顾问，国际规范委员会和国际水暖机械协会担任了十年的高级职员，因对全球卫生运动的贡献被列入世界卫生组织名人堂，还发起了2008年美国的世界厕所峰会。
在杰伊·彼得斯看来，“厕所革命”的主要目标不是说要多漂亮、最高等级的厕所，而是能够提供最基本、安全的、卫生的、舒适的如厕体验的厕所，这其中标准化有着重要的作用。 “我们看到这些螺丝是标准螺丝，它们口径、数量每一个部分都是标准化的，那为什么要实行标准化呢？可以降低成本，可以保证质量、提高生产率、降低市场风险等等来保证产品功能的实现，当然最主要的还是保证安全。”杰伊·彼得斯如此解释。
标准有些什么内容？杰伊·彼得斯表示，标准涉及到很多内容，但关键内容包括内部的环境，也就是说内部的空间；其次是通风；第三是标语，不仅仅是说标语要标明这是一个蹲厕还是站厕，是男性还是女性厕所，而是提供更多信息的一些标识，让人们知道怎么样去找到厕所；还有就是一些隐私，不仅仅是说要有隔断，还要有镜子、洗手台，还要有一些其他附属设施，比如说一些挂钩。此外，还包括一些安全设施，不是说有锁就可以，而是可以放一些大件东西的厕所……
对于西安正在进行的“厕所革命”，杰伊·彼得斯给予了高度评价。“去年12月份我就来过西安，感觉非常好。城市环境非常干净，景区以及酒店周边的厕所也都非常漂亮整洁。西安的‘厕所革命’推动非常快，效果非常好。期待下次来西安时又能发现西安更多的美丽与变化！”
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