北京时间4月2日早些时候，经中国国务院批准，国务院关税税则委员会最终确认了一份包括7类128项美国商品的加征关税清单。这也是此前中国商务部发布的针对美国进口钢铁和铝产品“232措施”的征集方案。那份涉及美对华约30亿美元出口方案由此终于落实。
“232措施”和“超级301”条款已成为中美贸易博弈的最前沿，其搏杀错综复杂（图源：VCG）
对不明真相的外界来说，这似乎成了“中美贸易战”期间中国的又一次“回击”。的确，中国本次加征关税针对的还是美国对进口钢铁和铝产品加征关税的“232措施”，而非基于“超级301”条款的应对措施。但北京此举已足以说明其战斗意志。在华府方面就对华措施争论不休时更是如此。
的确，美国总统特朗普（Donald Trump）在3月22日正式签署了针对中国“经济侵略行为”的总统备忘录。但这份基于“超级301”条款，包含1,300种商品的“制裁清单”迟迟未能发布。在3月29日前后，特朗普的高级贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）还称这项关税政策需要“保留60天窗口期”用来讨论。至此，特朗普的“贸易战”方案刚开始就高挂了免战牌。
中国驻美大使馆建议美方“悬崖勒马、慎重决策，不要把中美双边经贸关系拖入险境”，美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）也认为“不会导致贸易战”，中国和美国会回到谈判桌解决问题。伴随着朝鲜领导人金正恩在3月下旬秘访北京，中朝、美朝和朝韩之间的紧密互动更让“贸易战”的风头暂时退了潮。
在美国高层看来，北京和华府之间还可以就特朗普当局的1,300种商品、案值600亿的贸易战清单继续展开接触或谈判。由美国最大的200家企业组成的“商业圆桌”组织也认为，单方面施加惩罚性关税或者其他限制措施只会导致美国物价上涨，美国企业和产品失去竞争力，损害美国工人和消费者的利益。这种观点和莱特希泽的言论就完全吻合。也让美方暂时就“超级301”相关的“对华制裁”按兵不动、争论不已。
已有学者指出，北京不宜对特朗普的政策采取退让姿态（图源：VCG）
不过，当特朗普暂缓对中国的全面“贸易战”之际，他还是在钢、铝等领域确定了针对北京的明确立场。也就在签署针对中国的总统备忘录的当天，特朗普已宣布，对澳大利亚、阿根廷、巴西、加拿大、墨西哥、欧盟、韩国的钢铁和铝制品的惩罚性关税“暂不征收”。
至此，华府已经用行动表明姿态：即便此前提及的1,300类的制裁清单暂不落实，但美国仍明确了要针对中国采取措施的立场。中美两国既已就“232措施”展开了你死我活的较量。北京因此展开行动就显得合情合理。
就美方立场而言，中美就“超级301”条款的较量是时间问题。
从美国贸易代表处此前流露出的消息显示，特朗普当局已经把惩罚性关税对准了“中国制造2025”的十大行业，其中包括IT、机器人、航空航天、铁路、节能设备、医药等。这就让中美之间的矛盾显得突出且难以轻易调和。2001年诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）更建议中国不应对特朗普的要求采取“绥靖”姿态。
对北京和华府来说，北京固然建议双方“应通过对话协商解决彼此关切，实现共同发展，避免后续行动对中美合作大局造成更大损害”。但是，在“中美贸易战”一触即发的背景之下，北京也不吝表现其战斗意志。
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