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习近平从组长变为主任 邓小平不再独一无二

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中国两会结束后,中共机构改革及中国国务院机构改革开始落实。其中,中共深改小组、财经小组、外事小组、网安小组都将改为委员会。

在此安排下,兼任这四个小组组长的中共总书记习近平头衔将从“组长”变为“主任”,资料显示,在此之前的中共历代领导人之中只有邓小平曾被广泛称作“邓主任”。

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习近平新增“主任”头衔(图源:Reuters)

中共中央全面深化改革委员会3月28日召开会议,该委员会前身系中共中央全面深化改革小组,相关改革在两会后开始进行,主持会议的习近平身份也由深改小组组长深改委主任。

除了这一改组,中共中央日前印发的《深化党和国家机构改革方案》提到,中央网络安全和信息化领导小组、中央财经领导小组、中央外事工作领导小组也将改为委员会。

方案还提到,4个委员会的办事机构分别为中央全面深化改革委员会办公室、中央网络安全和信息化委员会办公室、中央财经委员会办公室、中央外事工作委员会办公室。

虽然中共历史上出已现过其他委员会架构,但首长的名称却不相同,如军委、国安委叫主席,中纪委、政法委称书记,深改委、军民融发委又称主任。



上述4小组组长都为习近平,变为委员会后,习近平就成为4个委员会的主任。在中共历史上,主席和总书记都作过对最高领袖的称呼,但“主任”的称呼只在邓小平一人身上出现过。

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邓小平曾被称作“邓主任”(图源:VCG)

邓小平1982至1987年期间未任中共总书记及国家主席,但担任中央顾问委员会主任,当时被广泛称为“邓主任”,而非以他同时兼任的中央军委主席职务称其为叫“邓主席”。

除了主任称号引起外界注意,针对相关改组的其他制度、规格细节也受到关注。

中共领导小组下属办事机构一般并非独立,财经小组和深改小组办公室设在国务院国家发改委内,对台小组办公室设在国务院台办内,港澳协调小组的办公室就设在国务院港澳办内。

但原有的中共中央纪委、中央军委和中央政法委都有独立的体系和办事机构,首脑多为专职,如中纪委书记赵乐际,政法委书记郭声琨,而军委主席由习近平兼任,另有2名专职副主席。

中央外事委、网安委现在已有独立办公室,深改委、财经委的办公室也将从国家发改委分离出来。

相关阅读江泽民亲述:邓小平曾想用乔石替换我 漫说:从邓小平到习近平 中美外交风云录 邓小平为何弃用一手提拔的王兆国 至于上述将由领导小组转设的4个中央级委员会以及未来中共国安委、中共军民融发委架构,香港《明报》4月2日报道称,至少会有独立的办事机构。

针对此轮改组的意义,中共官媒“人民网”也解读称,这某种程度上是“升格”,由“亚正式”制度“脱非入正”,实现制度化、常态化、稳定化。

则在《“委员会”为何取代“小组” 中共机构改革有何玄机》指出,显然通过此轮改革,中共中央将此前分散的决策权进一步收拢,并且以委员会办公室派驻国务院部门的方式,确保政令畅通,避免再出现“政令不出中南海”“九龙治水”的局面。

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