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中美贸易战试探性交锋 中国或有4改革

美国制裁中国的301列表出炉,回顾首轮贸易较量,试探性大于开战。分析认为,中国除了信息安全等底线不能让以外,在4个方面将有积极改革,包括扩大开放与增加美国大豆进口。

美国贸易代表署(USTR)美东时间3日公告长达45页的「301制裁」列表,预计对约1300多项中国制产品课征25%的关税。在这之前,美国于3月23日起,对进口钢铁和铝产品分别课25%和10%高关税,中国未获豁免。

中国商务部3月23日当天立刻反击,研拟涉及美国2017年对中国约30亿美元出口,共计包括7类、128个税项产品,其中,对水果、无缝钢管等拟加征15%;猪肉、废铝等拟加征25%关税。这项反制措施已于2日上路。

中国首创证券分析师张一撰文指出,在第一轮较量中,双方保持较大克制。从中国的角度来看,钢铁和铝并非中国输美主要产品,占中国对美出口金额不到1%。

至于对美国而言,张一指出,美国出口至中国的猪肉及制品,仅占美国猪肉及制品出口总额的9%;出口至中国的水果,仅占水果出口总额的6%;出口至中国的坚果,仅占坚果出口总额的3%。

张一表示,301列表还需要时间公示,预计6月之前不会对中国产品征收关税,未来两个月将是决定贸易战走向的关键。中国在这期间不太可能在先进制造业发展、信息安全等方面让步,但或有4方面改革。

首先,中国将扩大从美国的进口,短期安抚美国人的情绪。只是在芯片等高科技产品对中国出口仍受控制的情况下,中国扩大进口的商品主要还是以大豆和飞机为主,同时增加一些能源产品。

第二,中国将进一步扩大开放。在智慧财产权保护、对外资的开放领域将进一步扩大,负面列表将很快公布,相关服务业准入门槛将进一步降低。此外,各种明里暗里的技术转让要求会被严格禁止。

第三,中国行政部门之间互踢皮球向来饱受诟病,因此中国会加强机构改革,也有可能承诺继续推动相关法律法规的完善。

最后,中国国有企业混合所有制改革将会加快进程。中国国有企业在一些领域的快速扩张使美国受到威胁。混合所有制改革将会进一步加速,推动企业成为自主经营的主体。

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