北京有信心赢贸易战 关键在政治

美中贸易战进入白热化，双方你来我往祭惩罚关税列表。中国展现高度信心，表明不畏战也自认能赢。纽约时报分析，中方之所以有恃无恐，是看准两国政治环境差异和国际政治气氛。

美国政府3日公布301调查建议征税列表，对中国进口价值500亿美元的1300多种商品加征25%关税。不到24小时，中国商务部公布对美国等值的106项商品加征25%关税，包含美国主要进口农产品大豆。

美国总统川普接着在5日又说，「鉴于中国采取不公平报复行动」，已指示贸易官员「考虑再对1000亿美元中国商品加征关税」。中国外交部及商务部今天也立即回应，表示中方将奉陪到底，不计代价采取新的应对措施。

纽约时报报导，近日贸易纷争开始以来，中国官媒将川普描绘为意图破坏全球贸易体系的鲁莽恶霸，并呈现中国政府是追求公平的自由贸易捍卫者。中国国家主席习近平也藉机强化共产党的说词，也就是美国的举动是为了阻止中国崛起。

在4日记者会上论及中方是否可能采取反制措施时，中国财政部副部长朱光耀表示，中国不怕打贸易战，他还不只一次引述40年来中国经济惊人复苏的「新中国」发展史，证明中国从未在外部压力下屈服过。

就经济上而言，中国在贸易战方面相对较脆弱。出口占中国经济成长的很大一部分，由于美国购买太多中国产品，华府握有打击中国制造业的更多手段。而北京提议的报复关税列表，已涵盖逾1/3中国购买的美国产品，导致中方能施展的反制手段较少。

但政治上来看，若要应付冲击，习近平远比川普享有更大优势。

由于习近平对新闻媒体和政党握有独裁掌控，因此他的政策不太可能遭到批评。但川普则得面对美国企业和消费者的抱怨，和11月重大期中选举的挑战。

其次，中国政府对于国家经济的控制权也比美国政府大得多。北京可命令银行业支持受到美国加征关税冲击的产业，而不致出现关厂裁员等影响民众的事件。北京在分散贸易战所带来阵痛的同时，还能容忍主导中国经济主要产业的国营企业，承受数年亏损。

位在北京的经济谘询公司龙洲经讯（Gavekal Dragonomics）董事总经理葛艺豪（Arthur R. Kroeber）便表示：「我感觉华府夸大看待这些关税可能（对中国）带来的痛苦。」

他估计，美方行动顶多只能令中国经济成长率少掉0.1个百分点，根本不足以迫使中国政策大转弯。更何况中国领导人认为，近几十年来他们所仰赖以国家利益为重的经济模式，能带来巨大好处。

另一方面，中国官员似乎相信，他们能够利用他们认为的美国政治体系弱点。北京大学经济学教授王勇说，中方可能的报复关税之所以锁定大豆等农产品，因为「美国农业在国会有相当程度影响力。中国想让美国国内政治体系自行反制。」

对于美国大豆农民和农民代表组织公开反对川普政府的关税计画，朱光耀本周便表示感谢。

再从全球观点来看，即使中国为保护关键市场和取得外国企业技术，而采取强势的贸易政策，令美国的欧洲和亚洲盟国同感担忧；但北京持续采取孤立美国的策略，想办法让美国和这些盟国分裂。

葛艺豪表示，要对抗中国，团结一致比美国单独课关税更有效；但川普至今仍没办法组成联合阵线。

反观习近平则大致成功占据全球舞台的高道德位置，他呈现出中国是慎重护卫国际间从全球贸易到气候变迁等相关协议的国家，而川普则一直想退出这些协议。