作为世界两大经济体，美国和中国的贸易摩擦激化的形势还没有缓和的迹象。不过两国都不想打贸易战，只是目前在表面上处于无法后退的状态。
这次贸易摩擦，点燃导火索的是美国。美国4月3日发布了开征25％关税的产品清单草案。以工业机器人等生产机械为中心，选择了约1,300项产品，相当于中国向美国进口的500亿美元产品。
来自中国的进口额2017全年约为5,055亿美元，这份清单相当于对其中的10%产品征税。对此，中国在北京时间4日宣布，对相同金额的500亿美元美国向中国进口产品征收25％关税。中国选择了美国产大豆、汽车和飞机等106项产品。
攻防正在进一步展开。“中国不但不改变自身的不当行为，反而对美国农民以及制造业进行报复。”美国总统特朗普（Donald Trump）在5日的声明中，命令美国贸易代表办公室（USTR）讨论额外对来自中国的1,000亿美元进口产品征收关税。
特朗普（左一）打算以加大对华贸易制裁力度迫使中国屈服（图源：VCG）
虽然特朗普称这是一项追加举措，但规模达到了草案的2倍，全球一片哗然。“加倍奉还”的手法，展现出特朗普强烈好胜的一面。而中国也没有退缩的迹象。中国商务部6日晚间紧急举行新闻发布会，警告称“如果美方公布新增1,000亿的征税产品清单，我们将毫不犹豫立刻进行大力度的反击”。
表面上看，中美贸易摩擦日趋激烈，甚至发展到难以收拾的地步。但详细观察，会发现目前双方都是“点到为止”。
例如美国政府的草案中，低技术产品居多。熟悉中美经济关系的美国战略与国际研究中心（CSIS）研究员赖因施（William Reinsch）看到草案后感到吃惊。因为智能手机和通信设备等高科技产品均被排除在外。此外，服装、鞋和玩具等进口额较大的产品也被除外。为了不给美国消费者造成困扰，美国重点选择了可以被替代的产品，但仍可以看出是在巧妙避开中国出口的“招牌产品”。
中国开征的报复性关税也有信号。大豆和汽车等的产地是特朗普在总统选举中赢得胜利的美国中西部等。中国希望向特朗普的支持阶层及代表其利益的执政党共和党议员施压，迫使特朗普重新考虑惩罚性关税。某贸易专家指出，原本“报复性关税就是在政治上攻击对手的痛点，迫使其重新考虑”。
4月5日，特朗普在宣布对中国的报复进行对抗的声明中指出，“美国仍然准备展开讨论。”留下了和中国谈判的余地。中美均未明确提出关税的启动时间。美国将在5月下旬之前征求企业等各方面的意见，之后敲定最终制裁产品清单和启动的利弊。USTR在同一天发表的声明中强调，“征求意见的程序结束之前，关税不会启动。”
中美贸易摩擦是否会发展为贸易“战争”，焦点在于中美能否在水面下的谈判中相互妥协。美国政府敦促中国采取知识产权侵犯对策，同时以具体措施将美国对华贸易逆差（2017年为3,752亿美元）减少1,000亿美元。
如果谈判达成一致，美国将不会启动关税制裁，但能否与重视面子的中国谈妥难以预料。战争通常是由偶发性事件引起的。如果中美都等待对方先屈服，就有可能爆发贸易战，给全球经济造成负面影响，这一风险无法忽视。因此，最好的局面，是某一方率先选择理性退让后，再观察对方的跟进姿态。
评论 (0)