博鳌亚洲论坛2018年年会4月8日于海南召开,前台湾副总统、“两岸共同市场基金会董事长”萧万长第12度率领台湾企业家代表团前往参加论坛大会。回顾具专业财经与外交背景的萧万长,过去几度参与博鳌,曾先后会见中共领导高层如胡锦涛、温家宝、贾庆林、习近平、李克强、张高丽等人,萧万长此行预期4月10日再与习近平进行密门会谈。
在两岸僵局持续未解之际,习近平是否透过与萧万长会晤,释出怎样的政治讯号,尽管外界对于“习萧会”结果“不期不待”,但对于这位连横台湾蓝绿政界、“老骥伏枥”的大老动态,依旧给予一定关注。

前台湾副总统萧万长(左)2015年3月28日在博鳌与中国大陆国家主席习近平(右)会面,2人握手寒暄(图源:中央社)
两岸关系的三段叙事就在“习萧会”前,大陆官媒新华社已先行回顾习近平在博鳌论坛年会期间的涉台论述,指出习近平过去两度在博鳌论坛会见萧万长时,“都语重心长地阐述两岸同属一个中国、两岸同胞是一家人的深刻道理”,一再言称“继续推动两岸关系和平发展”始终是中共对台不变的主旋律。
若以此为基础,进一步拉长时间轴度,扩大整理萧万长12次于博鳌论坛场合与中共高层的会晤,在两岸关系和平发展的说法上,中共对台的话语其实随着时序,有着渐进式的变化。
由于两岸“破冰”重启政治交往,始于2005年国民党荣誉主席连战访问中国大陆,因此在萧万长前两次(2003年、2004年)出席博鳌论坛时,并未与中共高层有过多的交集,萧万长2004年与时任大陆国家主席胡锦涛简短的握手寒暄,已是大有突破。
综观中共高层在博鳌论坛的对台陈述,主要可以区分三个时期阶段:2005年至2007年的政治论述宣告与反台独;2008年至2015年诉诸两岸一家亲与分享发展机遇;以及2016年以后再次“反独”,并改称“坚持体现一个中国原则的九二共识”,对台“推销”各项惠予台湾人在大陆学习、就业、创业、生活等政策措施。
首先,不论是前大陆政协主席贾庆林(2005年)、前大陆国家副主席曾庆红(2006年),还是前大陆人大委员长吴邦国(2007年)于博鳌论坛的发言,都不脱离“遏制台独分裂活动”的呼告,并且随着当时陈水扁“越走越独”,说法始由贾庆林称“只要承认一个中国原则,承认九二共识,不管是什么人、什么政党,也不管他们过去说过什么、做过什么,我们都愿意同他们谈发展两岸关系、促进和平统一的问题”开始转强,来年(2006年)曾庆红开始提醒“台湾法理独立的冒险性、危险性在上升”,最后以吴邦国严告“绝不允许任何人以任何名义和方式将台湾从祖国分割出去”作结。
尔后,中共高层对台的说法,再随着2008年国民党重返执政而有了变化。萧万长2008年以准副总统的身份,在就职前夕与时任大陆国家主席胡锦涛的会晤,可谓一项两岸关系获得改善的高指标仪式。胡锦涛并且始言,“实现两岸关系和平发展,是两岸同胞的共同愿望所系、共同利益所在。两岸同胞是一家人,是血脉相连的命运共同体,两岸关系的前途应该掌握在两岸同胞自己手中”,“两岸一家亲”从此进入了两岸政治人物的常态话语并延续至今。
爬梳2008年至2015年中共高层在博鳌的对台讲话,除了一再暖送“两岸一家亲”外,“两岸共同致力实现中华民族伟大复兴”、“共同壮大中华民族经济”、“愿与台湾同胞分享大陆经济发展带来的机遇”等说法也开始纷陈于历届的会晤文稿之中。
时至2016年台湾再次政党轮替,迫使中共回头强调“台独没有前途”、“两岸同属一中”的政治性论调,2017年出席的张高丽继以“坚持体现一个中国原则的九二共识”,告诉民进党政府这就是中共对台不可动摇的底线。

两岸僵局持续未解,习近平是否透过与萧万长会晤,释出新的政治讯号,受台湾各界瞩目(图源:Getty)
从法理定位导向心理定位总的来说,中共高层对台话语的调性主要随着台湾政局变化而改变,2005年至2007年主要高举“一个中国原则”的基础,一方面强烈反对台独,另一方面也一再声明“大陆不会因为台湾个别人或某些势力的挑衅而改变对台湾同胞的承诺”、“大陆将忠实地履行对台湾同胞作出的庄严承诺”,强调的均是两岸关系的法理基础。
2008年至2015年间,中共开始明显由强调两岸法理定位,转向心理定位。尤其待习近平上台后,大量偏好使用如“两岸一家亲”、“中华民族伟大复兴”、“两岸是命运共同体”等具有民族意识、建构心理认同的说法。这与此前江、胡主政时期,倾向从法理逻辑推演、图定位两岸关系,有着截然不同的分别。
最后,伴随台湾政党轮替、大陆市场经济力壮大,中共高层于博鳌场合的对台陈述,已然揉杂了上述法理与心理的说法,一方面对民进党政府举起“一中原则、九二共识”,另一方面对台湾人则诉诸情感面的“两岸一家亲”,并巧借大陆的经济力,图以政策红利的方式,让利到“人”,直接吸引台人落地大陆发展。可以说,中共高层于博鳌论坛的对台讲话,虽重要性不如党大会、不若政治报告,但中共高层对台语境的转变,却能清晰地反映两岸关系的冷热,也适度透露中共处理对台事务益发自信的变化,想必12次出席博鳌、并与中共高层对话多次的萧万长,长年下来,更能有所感吧!
评论 (0)