上海持续优化营商环境。
4月12日，上海市人民政府举行专题座谈会，人大代表、政协委员就上海结合推进“放管服”改革，持续优化上海营商环境建言献策。上海市委常委、常务副市长周波出席了座谈会。
记者在现场看到，对于代表和委员们提出的各种有针对性的问题和意见建议，在场的市领导和各委办局的负责人员认真倾听，并记录在案。
上海：所有审批事项已接入网上政务大厅
在优化营商环境的改革进程中，上海已取得了不小的成绩。
上海把疏通制度瓶颈和解决体制机制问题作为营商环境改革重点，以”店小二“的精神，聚焦企业在沪投资兴业遇到的难点、痛点、堵点问题，系统实施具有较强针对性的改革措施，对一些跨领域的难点问题推出了革命性流程再造。相关领域的改革事项成熟一项、推出一项，推出一项、落地一项，成效比较显著。
据上海市发改委介绍，在提升知识产权保护和服务效率方面，上海制定出台关于深入推进知识产权民事、行政和刑事案件审判”三合一“工作实施意见，全市法院知识产权庭案件收结总量大幅增长。设立中国（浦东）知识产权保护中心，在高端装备制造、生物医药等重点产业建立专利快速审查、快速确权、快速维权机制。优化知识产权纠纷多远解决机制，成立知识产权公证法律服务中心和知识产权纠纷人民调解委员会，上海知识产权仲裁院。同时，依托上海国际贸易知识产权海外维权服务基地等，进一步加强知识产权海外维权服务。
在深化证照分离改革方面，上海深化商事制度系统化改革，以“证照分离”为抓手，改革以审批发证为主要内容的传统管理体制，破解“准入不准营”问题。第一批116项“证照分离”改革措施落地实施，其中取消审批、改为备案和实行告知承诺的占比增加到47%，已按改革后的管理方式发放审批证件9万余件。
在简政放权方面，上海进一步为企业和群众减负松绑。2017年，分三批取消和调整市级行政审批等事项119项，其中取消90项、调整29项。2018年1月，上海市再取消行政审批等事项55项，调整行政审批等事项4项。不断深化“减证便民”改革，对市、区、乡镇街道居村四级各类证明材料和证明事项进行全面梳理、清理和规范，累计精简各类证明254项。
4月12日，上海市政府发布《全面推进“一网通办”加快建设智慧政府工作方案》，上海将成立上海市大数据中心，汇集互联和共享应用各类政务服务数据，对企业审批和服务事项做到一网受理、只跑一次、一次办成。到2020年，形成整体协同、高效运行、精准服务、科学管理的智慧政府基本框架。
据上海市发改委透露，目前市区两级所有的审批事项和3000多项服务事项都已接入网上政务大厅，2018年将实现市区两级企业审批和服务事项90%以上只跑一次、一次办成。
建言：花大力气把信用体系建设做好
“现在上海各个区对于科创型企业都有很多补贴优惠政策。不过，在实际中一些小企业对这些政策还是一头雾水，我们政府优惠政策的传达可能就差这么一公里。”上海市人大代表杨军建议，能否引进一些既能将政府的优惠政策吃透，又能接触了解企业运作的中介服务机构，来打通这些政策的上传下达，为更多中小企业服务，把好政策及时传递给企业。
上海市政协常委方奇钟在发言时表示，上海优化营商环境的改革措施反响很好，尤其是各个区，都能针对企业在办事中所遇到的问题出台一些解决实际问题的政策。他希望，上海能保持这份改革势头，确保营商环境持续优化，各个区的行政服务中心能够进一步提升自己的服务能力。
上海市政协提案委员会副主任凤懋伦则提出，除了要强调“放管服”改革意外，也要紧紧抓好事中事后的监管。
“‘放管服’固然重要，因为它能破除瓶颈，解决企业投资兴业中的痛点难点，但事中事后监管同样重要，后续监管措施跟不上，很可能会产生一系列影响。”凤懋伦建议，上海要继续推进大数据平台建设，整合多方资源，花大力气把信用体系建设做好，在“放管服”的同时做好事中事后监管。
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