在美国总统特朗普3月初答应朝鲜劳动党委员长金正恩的首脑会晤建议后，日本首相安倍晋三紧急制定了访美计划。不过随着时局的变化，安倍访美的核心目标也有了微妙调整，贸易或成为这次外交的核心议题。
由于安倍访美与特朗普（Donald Trump）就美朝首脑会晤一事，想表达的只是在朝鲜确实执行弃核行动前，不要放松对朝制裁，这一点日美毫无分歧，因此，如何在贸易上避免被特朗普施压，才是安倍需要顾虑的问题。
由于在特朗普的认识中，似乎对日本维持甚至扩大了对美贸易顺差有着越来越强烈的不满，加之特朗普欲通过新的商务政策赢得民意，为数月后举行的中期选举争取更多选票，日本方面担心特朗普政府以为美国民众争取更多利益的面目，在贸易政策上对日本会非常强硬。
日本政府对安倍即将开始的访美难以期待取得良好收获（图源：新华社）
为了不让特朗普在贸易上越来越产生敌视情绪，日本政府计划向美国提议建立新的对话框架，以讨论日美两国贸易的理想方式。预计安倍将在4月17日和18日在美国召开日美首脑会谈上提出。
特朗普指示美国贸易代表办公室（USTR）讨论重返跨太平洋伙伴关系协定（TPP），日本方面希望新的对话框架能够推动美国重返TPP。
新的对话框架预计将由日本主导TPP谈判的经济财政与再生相茂木敏充与美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）领衔。安倍计划让茂木陪同出席日美首脑会谈。该对话将不同于日本副首相兼财务相麻生太郎与美国副总统彭斯（Mike Pence）主持的“高层经济对话”。
安倍压力大
在希望缔结日美自由贸易协定（FTA）的特朗普看来，麻生与彭斯之间的经济对话是日方在美国大选之前“拖延时间”。日本希望通过新对话为美国重返TPP开辟道路，不过美国方面可能要求日本从重新谈判TPP和缔结日美自贸协定中二选一。
已经出现了相关迹象。特朗普4月12日提及重返TPP之后，发推特（Twitter）称“我们已经与TPP的11个国家中的6个达成了双边协议，并正在努力与其中最大的经济体日本达成协议”。
推文中“双边”（BILATERAL）一词特意用了大写字母，点名批评日本“多年来对美国贸易冲击巨大”。
特朗普2018年3月下旬还曾表示“安倍晋三一定在暗自窃喜‘不敢相信竟然欺骗了美国这么长时间’，这样的日子已经结束了 ”。
实际上2017年美国对日本的贸易逆差比10年前减少了20%，为697亿美元。在整体贸易逆差中占比8.6%，比20年前降低了30%。不过特朗普不是那种被指出误判事实就会承认的人。特朗普将日美自贸协定视为削减对日贸易逆差的一张牌。
自贸协定在汽车和农产品等部分项目上，日本扩大进口的压力将增强，对经济的影响巨大。在占美国对日贸易逆差60%的汽车领域，美国将要求日本撤销安全和环保标准的非关税壁垒。
美国产牛肉也是一样。如果美国以外的11个TPP成员国缔结的TPP11生效，澳大利亚等成员国的冷冻牛肉的关税将下调至9%。而美国产牛肉的关税为38.5%，在价格竞争中美国明显处于不利地位。
考虑到已产生危机感的美国畜牧业的选票，特朗普为赢得11月的美国中期选举，必然会向日本提出通过降低关税来增加进口。
此次首脑会谈之所以陷入复杂化，也受与美国贸易摩擦加剧的中国的影响。2018年将迎来中日和平友好条约缔结40周年，日本将加紧改善与中国的关系。
中国商务部官员3月下旬曾向日方呼吁中日韩共同维护自由贸易。中国似乎为了分化美日而接近日本。时隔8年重启中日高层经济对话也与此背景相吻合。
日本政界认为，外交是由事务级别的人际关系等由下而上构成的，但这并不适用于特朗普政权。就像应允此次美朝首脑会谈一样，大多数情况下特朗普是在连亲信都不知情的情况下突然决定。
因此，安倍肩负的责任将更加重大。因为与特朗普的会谈是能够一次性解决日本悬疑问题的好机会，不过，一旦决裂将面临陷入困境的危险。
安倍表示“虽然比1年前更加了解特朗普总统，但相比1年前的会谈，压力更大”。相比其他国家首脑，安倍对于和特朗普融洽相处更自信也更不安。
访美学习会
安倍4月以来（含4月13日）接连在首相官邸举行为访美做准备的学习会。参加学习会除外务、财务、经济产业各省以外，农林水产、国土交通、防卫各省等也广泛参与。有时一天召开多次学习会，长达2个小时以上。据称安倍对想定问题的提问很多，经常会问“对特朗普这么回答比较好吧？”
即将访美的安倍对周围的人表示“必须（向特朗普）表明应对朝鲜问题和自由贸易的重要性”，“成败在此一举”。此次在贸易方面没有协商谈判的首脑会谈，或将成为与“晋三”与“唐纳德”关系的转折点。
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