中国国家主席习近平在海南博鳌亚洲论坛2018年年会上表示中国要进一步扩大开放，时间正值是中美贸易战进行之时。有分析称，虽然中国以前总是说要改革，但都没了下文，这次是真的要改革。
4月10日，习近平在博鳌亚洲论坛开幕式发表演讲（图源：新华社）
美国《纽约时报》4月18日援引时政评论人士邓聿文的消息称，2018年中国会开启一些多年来不曾推进或推进不下去的改革。这虽然与某个人——主要是习近平的改革愿望有一定联系，但更取决于内外环境的压力，即所谓“形势比人强”，不改也不行。
邓聿文表示，外部环境的严峻压力，也将迫使中国政府去推进过去在国际环境相对有利时不愿触动的一些深层次改革。从中国改革开放的历史看，一般外部环境对中国不利时，改革开放的力度会比较大，而在顺风顺水时，则“懒”于改革，最突出的表现就是六四之后的两年治理整顿时期及之后的邓小平南巡。
邓聿文强调，当下中国的外部环境又处于一个不利处境。特别是中美关系，在美国前总统奥巴马（Barack Obama）后期摩擦显著增多，特朗普（Donald John Trump）上台后，进一步变差，有中国官方学者就说，目前两国关系感觉比2000年前后的炸馆、撞机事件时还糟。尽管中国的经济实力比20年前强大很多，而且奉行国家保护主义的发展模式，然而，一旦中美贸易战真打起来，特别是如果扩大升级，至少在几年里，对中国有可能产生很大冲击。因此，要避免贸易战，应对可能的经济衰退，必须重启改革，把改革的动力激发出来。在这个意义上，改革不是哪个人有意为之，而是不得不改。
德国之声4月18日援引中国政治经济学者胡星斗的观点称，目前在中国国内对于改革开放有不同的声音，特别是最近5年，在某些领域出现一些倒退的情况，主张回到过去计划经济、甚至消灭私有制的声音都不断出现。因此，习近平在这个时候不断强调改革开放。
胡星斗表示，过去的经验表明，通过改革开放，中国的国力变得更强，而不是回到过去的阶级斗争、计划经济的老路，死胡同。只有走改革开放的道路，而且走法治民主的道路，才能给中国带来长期的繁荣和长治久安，走出几千年的王朝循环、治乱循环。这才是中国面临的迫切问题。要解决这个问题，还是要通过改革开放，融入人类现代政治文明的成功中。
北京时间4月13日，习近平在海南宣布中共中央支持海南全岛设为自由贸易试验区。这表明中国加大了开放力度。
习近平表示，海南全岛建设自由贸易试验区，要以制度创新为核心，赋予更大改革自主权，支持海南大胆试、大胆闯、自主改，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境。另外，中国还要开放博彩业与赛马场。
习近平强调，海南发展不能以转口贸易和加工制造为重点，而要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导。海南要加强同“一带一路”沿线国家和地区开展合作。
这些措施表明海南以后的发展类似于香港与澳门，只发展高端产业，成为金融中心。香港《南华早报》4月3日援引一位知情人士的消息称，海南的开放程度将远高于上海自由贸易区，甚至高于香港。
对于执政者的能力，香港《明报》4月16日刊登评论文章指出，海南省长沈晓明是习近平旧部。他当过上海自贸区管委会主任，现在主持海南自贸港建设，可谓驾轻就熟。
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