美朝首脑会谈即将举行。围绕会谈决裂的风险高不高、美国的对亚洲政策、中美的实力变化等问题，新加坡前副外长考西坎表达了自己的看法。
考西坎（Bilahari Kausikan）当地时间22日接受日本经济新闻社采访时，对朝鲜弃核等国际社会关注的问题，阐述了自己的观点。
考西坎认为，在伊朗核协议等问题上，美国总统特朗普（Donald Trump）和此前被解除美国国务卿职务的蒂勒森（Rex Tillerson）存在分歧。政权核心人物与最高领导人存在不同意见在任何国家都是不可持续的。随着美国中央情报局（CIA）局长蓬佩奥（Mike Pompeo）接任国务卿，如果美国的外交能形成一贯性将是好事。
考西坎指出，对于朝核，蒂勒森重视对话解决，而特朗普则把重点放在炫耀武力上。不过，如果美国想要发挥核武器的威慑力，需要有炫耀武力和努力（与朝鲜）建立共识两个方面。特朗普正在通过实现美朝首脑会谈，试图迈向（与朝鲜）建立共识。过去（与蒂勒森）的路线差异目前并非问题，换人或许不会产生巨大影响。
特朗普被认为不会降低对朝鲜的军事威慑力度（图源：Reuters）
对于特朗普是否清楚认识到要把炫耀武力和建立共识区分使用？考西坎表示，我认为特朗普很清楚。由于首脑会谈是一个长期过程的开始，特朗普应该懂得朝鲜不会因这一次会谈就彻底改变国政。
估计朝鲜今后不会放弃核武开发。但会谈有助于缓解朝鲜半岛紧张局势。虽然不知道将花费多长时间，但作为签署和平条约的交换条件，或许可以给朝鲜保有的导弹设置上限。
对于会谈决裂的风险，考西坎表示，发生意外事件的可能性始终存在。不过，考西坎认为，朝鲜体制在某种意义上是合理的，其决定主动挑起战争的可能性非常低。美国也认识到如果采取军事行动，日本和韩国可能成为牺牲品，这样一来自身将失去信用。从使用核武器的风险来看，与东亚地区相比，存在印巴紧张关系的南亚地区更高。
对于近来白宫方面的人事变动是否带来美国外交政策的不连贯性风险，考西坎指出，与过去的政权相比，当然（特朗普）仍未给出系统性的决定。但奥巴马（Barack Obama）政权对于朝鲜几乎没有采取任何行动，只能辩称那是战略性忍耐。与之相比，特朗普正试图发挥核武器的威慑力。
考西坎还指出，（特朗普政权）认可了与日本和澳大利亚等亚太地区同盟国的关系，通过海军航行赋予裁量权，显示出对亚洲事务的关注。特朗普政权之所以没有给出系统性的决定，原因是与对亚洲政策相比，其重点是对中东政策。
考西坎认为，特朗普政权的外交最大的弱点是试图将外交、国防战略与贸易政策切割开。在亚洲，贸易政策应该是外交战略的重要部分。不仅是特朗普瞄准的中国，日本、韩国和新加坡都正在受到重大影响。
对于中美关系，考西坎表示，人们往往容易认为美国正在衰退，中国正在崛起，但这种看法把事物过度简单化了。中国国家主席习近平依然在国内政治上面临诸多课题。虽说中国军事实力在加强，但仍然明显落后于美国。另一方面，美国有优秀的大企业、大学、研究机构和州政府。两国都有优势，同时也存在弱点。
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