马来西亚前首相马哈迪(Mahathir)4月18日接受美联社专访时表示,若由他领导的在野党联盟-希望联盟(简称希盟)成功执政的话,会以斯里兰卡为前车之鉴,重新检讨与中方的贷款及投资项目。
距离马国第14届全国大选即将在5月9日举行,距离投票日不到一个月,马国希盟再次点燃中资议题,这也让外界怀疑马国是否产生了“反华”情绪的疑虑?

高龄93岁的马哈迪欲再度问鼎首相一职,近年他对中资提出的争议备受国际关注(图源:Reuters)
恰逢今年是中国大陆经济改革开放四十年,在这时间点上回顾中国大陆改革开放之初,其实得到了大量的东南亚华商支持,如泰国知名财团卜蜂集团当年便曾得到了中国大陆编号“001”的中外合资企业执照,而马国也有不少为改革开放带来的商机而参与中国的改革开放的华商,如郭氏集团的郭鹤年。甚至在1989年“六四事件”后,当中国面对西方国家的经济制裁,仍然有海外华商、港台资金涌入中国市场。
因此中国经济改革开放能成功,东南亚华商有一定的助力,而今天的中国,已从依赖外资发展经济,走向以“一带一路”对外投资。关于海外华商在“一带一路”倡议的角色,已从当年侨务政策的“以侨引资”,走向今日在“一带一路”倡议当中扮演“搭桥引路”的角色,对中方而言,熟悉中华文化与当地文化的海外华商,具有促进“民心相通”的功能,而这一点是马哈迪也不否认的。
当2003年第七届世界华商大会在马来西亚举行时,时任首相的马哈迪在开幕致辞说:“马来西亚是其中一个华商表现十分出色的国家,同时也是华人占人口比率较高的国家马来西亚的华人本身固然出色,他们也为国家造福,马来人提供良好的,即使非完美的行政,华人却提供了创业才能和经商技巧,使国家富裕,这种共生关系,从双方的专长角色中互惠互利”。可见当时的马哈迪是不反中资的,也欢迎华人参与中国商机以为马国创造财富。
因此对于今日马哈迪与其它在野党政治人物对中资的批评,可观察到其实目前马国的“反中资”情绪并不等于“反华”,“反华”二字有其模糊性,可谓“中华人民共和国”,也可谓“华人”、“华裔”,这会让外界误以为马国已在酝酿着族群冲突。而且在“中资争议”上,也有马国华裔在野政治人物对中资提出质疑的,如希盟的人民公正党副主席蔡添强在4月16日发文告,要求马国首相纳吉(Najib)政府应对中资的投资资讯要更加透明化,完整地公开所有中国在马国投资的任何资料和详情。不过蔡添强也在文告强调“我们认同中国驻马来西亚大使白天所提及中国通过“一带一路”为马来西亚发展作出的贡献,也希望延续一切互惠互利的合作,共同发展国家经济。我们重申,希盟提出执政后进一步检讨中资,并不是要终止中资。”无可否认,希盟将中资议题带入选战策略,有其针对纳吉政权的政治议程,但也有其国安与民生问题的政治考量。目前希盟对中资的批评,主要是针中方的贷款、对当地战略基础设施(港口,铁路)投资、有高房价与环保疑虑的房地产投资,而这些投资自有国安与当地民众反应的考量。以缅甸为例,当中资投资的密松水电站自2011年被吴登盛政府搁置后,即使缅甸已政权轮替了,但密松水电站至今未能复建,东南亚各国对于中资参与战略基础设施的建设,仍有顾虑。
不过另一方面,对于能给马国带来产业升级机会的中企,希盟未有做出批评,且采取较务实的态度。如进驻马国的华为,阿里巴巴、腾讯等科技企业,已以马来西亚作为进军东南亚市场的战略基地,在东南亚电商市场大展拳脚。而由在野党所执政的经济发展程度较高的槟城州与雪兰莪州,近年来也积极到中国招商引资,未受中资争议所影响,如雪兰莪州政府底下的资讯科技与电子商务理事会“SITEC”亦积极到中国大陆拜访科技企业,寻求两国在资讯科技领域的合作。
当年马哈迪任首相(1981年-2003年)时,中国未晋升世界第二大经济体,而马国是自2008年起才成为中国在东盟的最大贸易伙伴国,中国则自2009年起才成为马国最大贸易伙伴国。无可避免地,在走过改革开放的四十年光阴时过之下,当体量不大的东盟国家面对巨量的邻国中国的时候,必然有戒慎恐惧的情绪。
无论马国在5月9日的全国大选成绩为何,无论是否会实现马国的首次政权轮替,已纷扰了近一年半的“中资争议”,值得未来中方在处理与“一带一路”沿线国家的朝野政党与民间关系上,该有更为全面的顾虑,以做出更有效的沟通。
评论 (0)