中兴事件,掀起中美贸易战以来民间最为剧烈一次争论。其实,美国遏制中国半导体行业发展的逻辑早已体现在白宫的一份报告中。
四月中旬,美国商务部颁布禁令,禁止美国企业与中兴开展业务。这一拒绝令,令中兴公司疾呼“极不公平”,无法接受。这一新闻随即公共空间与社交媒体讨论被引爆。
中共党媒《人民日报》旗下新媒体“侠客岛”发文称,中兴风波,对中国的半导体乃至互联网科技行业无疑是一次深刻的教育。
文章研究了一份由美国总统科学技术咨询委员会发布的名为《确保美国半导体的领导地位》的报告后指出,虽然该报告发表于2017年的1月,但其对中国的屡次提及,却可以窥见此次美国“切断”中兴后路,遏制中国半导体行业发展的逻辑。

有分析称,美国企图阻挠中国实现争当全球领导者的计划(图源:VCG)
文章称,该报告一开始就下了个判断:从历史上看,全球的半导体市场从来不是一个完全竞争的市场。它基于政府和学术界的研究而建立,由于考虑到国防安全等,当中有一部分的技术是处于高度限制的状态。
基于这一点,报告做了第二个判断:“如果我们能够快速创新,那就能够减轻中国带来的威胁。但一旦美国的创新碰到阻碍,竞争者就可以轻而易举的跟上。因此保持领先的根本方法就是超越所有竞争者。”报告还“痛斥”了中国的某些做法,比如“我们认为中国的竞争手段是扭曲市场。他们通过破坏创新抢夺美国的市场份额,并让美国面临国土安全的危险。”由此,报告得出结论:美国政府不应在面对中国崛起的威胁时保持沉默或者悲观。在创新的过程中,美国政府应该极力阻止中国的破坏和影响。
报告指出,美国应该和中国进行会谈,明白中国的真实意图,通过加入联盟的方式巩固内部投资安全和出口控制,并对中国的某些违反国际协议的某些方式进行限制。美国同样需要调整国土安全的相关协定,预防中国可能带来的安全威胁。
文章称,在此基础之上,中国在该领域做的一切事情,对于美国来说,都变成了极具威胁性的行动。
在美国看来,中国整个半导体的建设策略(美国将其分成了两点:补贴和零和博弈),都是“别有用心”的。
报告提出建议称,美国政府需要找出那些特别的半导体技术和公司,并对其加以保护,拒绝并购,避免造成可能的安全威胁。
报告还建议,美国有很多方式限制中国的行动,其中包括了正式和非正式的贸易和投资规定,还有类似基于国土安全考虑的美国外资投资委员会(CFIUS)单边审查的工具。
美国应该以国防安全作为做相关决定的衡量出发点,在某些领域不应该给中国任何谈判的可能,例如中国在信息技术领域的所谓“安全可控”等。
报告还称,“如果中国企业通过政府支持,从美国这边获取先进技术产品,并最终将其推向产能过剩的后果,那么对于我们的政策制定者来说,就需要考虑是否答应中国的这个并购了。”
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