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中国为何突然对阿拉斯加州感兴趣

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作为一个受全球气候趋势影响的中纬度国家,中国政府组织了8次北极科学考察。中国在相对短的时间内成为积极介入北极的国家,这引起了媒体的注意。

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(图源:Getty)

《外交学者》4月21日题为《中国在阿拉斯加州的北极雄心》指出,为世界第二大液化天然气进口国,中国在已与卡塔尔及澳大利亚等国签署能源协议后仍然不能满足国内能源需求。

北极地区拥有占世界储量三分之一的天然气资源,而其中近一半就位于阿拉斯加州。于是,中国很自然地将视角投向阿拉斯加州。

文章称,阿拉斯加州坐拥丰富的天然气资源,但其液化天然气项目因为商业开采竞争优势较弱一度拿不到投资。但如今,得益于与中国石化、中国投资有限公司和中国银行等的战略合作,阿拉斯加州的液化天然气旗舰项目得以重回正轨。

文章指出,在美国联邦层面清晰且合理的政策缺位时,中国正利用美国州一级政府的灵活优势实现其向北行进的雄心。中国的能源兴趣不仅局限于阿拉斯加州,而是拓展到由于气候变暖而逐渐打开的北极新航道。

文章称,中国之前发布的《中国的北极政策》白皮书中称:“中国将持续深化与北极地区国家的交流与合作。”在南海暗流涌动之时,中国正努力寻找代替马六甲海峡的更稳定更快速的航道。通过打通新航路拓宽进出口通道对中国经济发展来说无疑是注入一针强心剂。芬兰是2000年到2016年中国累计对外投资第五大目的地;而挪威在该时段共计得到来自中国的投资多达70亿美元。

此外,美智库战略与国际问题研究中心近期发布该中心研究员康利(Heather Conley)的报告称,中国对北极地区的长期愿景是基于经济发展和科学理解,并符合其更广阔的全球视野。美国必须理解北京愿景的全部内容,以评估它如何影响美国的北极利益以及北极治理和机构的未来发展。

报告称,对美国决策者来说,重要的是更加深入地了解中国的北极战略,因为这是长期和战略性的政策(与美国的政策形成鲜明对比),并将对美国的经济和安全利益产生明显的影响。报告认为,科学合作是“了解”北极的关键。

报告称,中国对北极地区的长期愿景是基于经济发展和科学理解,并符合其更广阔的全球视野。美国必须理解北京愿景的全部内容,以评估它如何影响美国的北极利益以及北极治理和机构的未来发展。一年一度的美中北极社会科学论坛在中美两国学者间的讨论中发挥了特别有益的作用,并能帮助更好地了解两国的观点和利益,因为一个具有挑战性的北极地区继续以不可预知的方式演变。

报告称,值得注意的是中国对美国阿拉斯加州北极地区的投资建议。2017年11月达成的中国对阿拉斯加液化天然气生产和相关出口基础设施进行大规模投资的协议应该加以密切评估,以考虑其对整体北极经济发展的影响以及对美国海域的海上交通和北极海洋环境的潜在影响,特别是对狭窄的白令海峡的影响。

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