台湾立法院将于26日审查军人年金改革相关法案,引起台湾3,000多名退休警消、军公教人员在23、24日二日发起“警消不服从”抗争,游行过程中冲突不断,参与游行民众的种种脱序行为也频频被多家媒体批露,非但造成民众对于反年金改革的抗议团体观感不佳,也让年金改革的重要性逐渐明朗。
这起由上千名退休军人、警察、消防及公务人员的抗议队伍,在23、24日在立法院周边道路游行抗议,抗议民众高举“政府欺瞒”、“后悔从警”等抗议标语,痛批政府要推法案来减少自己的退休金,违反信赖保护原则,直指政府破坏当初考取公务人员所应允的退休待遇。

反年改民众多次上街抗议
台湾早期因经济状况较好,民间企业薪水不低且银行利率较现今为佳,因此政府为照顾退休军人,于1958年由国防部与财政部会发布《陆海空军退伍除役官兵优惠储蓄存款办法》以政府预算补贴退伍军人利率为18%(台湾人称此优惠存款利率为18趴)的银行存款优惠利息,而后退休教师与公务人员也加入适用,因此“18趴”成为民众心目中,退休军公教人员高额退休金由来。
而随着台湾经济状况下滑,庞大的人事支出造成的财政压力逐渐浮现,政府于是在1995年实施“退休辅导新制”,让1995年之后新进的军公教人员不适用18%优惠存款,而在1995年之前原本在职者,在退休后仍可办理18%优惠存款。尽管如此,政府数年来补贴的利息金额仍十分庞大,政府光上一年度的支出便已逾800亿元,“18趴”俨然成为政府预算上的大缺口,而以所得替代率(系指退休金与退休后生活所需花费的比例)而言,目前退休军公教人员多数比率远高于普通劳工,意味着退休金制度失调及不同行业间存在极大的矛盾。
根据台湾主掌公务人员待遇的铨叙部估算,军公教退休辅导基金的各自账户中,军人退休金账户预计于2019年度破产、退休教职人员账户将于2027年破产、公务人员的退休金账户则将在2031年破产,因此蔡英文政府上台面临年金改革的千斤重担,促使立法院及相关机构着手修改军公教退休待遇,但已退休及面临退休的军公教人员因攸关自身退休权益的退休金遭删减,于是发起一波波抗争行动。
但在23、24日由千名退休警消人员发起的“警消不服从”抗议活动,在23日抗议游行第一天就爆发种种脱序的争议行为,除有抗议民众闯入监察院将国旗“降半旗”,抗议民众与警方推挤等不理性行为,甚至有情绪激动的抗议参与者包围且动手殴打在现场拍摄及采访的新闻媒体,一共造成4名记者及2名警员受伤,种种脱序行为引起台湾民众反感。
以退休军人为组成的反年改团体“八百壮士”在今日接续抗争,预计将号召万人上街,兵分多路包围立法院及行政院,甚至打算包围总统府及总统官邸。现场警方发现这群抗议民众备有铝梯、汽油桶、油压剪等物品,疑似打算破坏警方所架拒马准备,因反年改抗议时有暴力冲突发生,警方对于这几日上街的抗议团体不敢大意。
根据2017年台湾《苹果日报》所做调查,有高达65.5%的民众支持18%优惠利率在6年内归零,而在近年多数民调中,支持改革年金或逐步删减军公教优惠存款的比例亦远高于反对者,综观台湾网民于网络上对于反年改团体的种种脱序行为的评价,不难想象为何支持年金改革的声浪不减反增。

反年改民众曾上凯达格兰大道进行抗议
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