美国又对自家福利出手了！
根据《华盛顿邮报》报道，共和党打算对现行的粮食券制度“开刀”，有将近700万的美国民众会受到影响，有可能无法领到粮食券了！
作为美国最基本的福利制度之一，每年都有数千万美国人受益于这个福利，仅仅在去年就有4220万美国居民领取粮食券，平均一个人一个月可以拿到130美元。
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粮食券全称“营养补助计划”（Supplemental Nutrition Assistance Program，简称SNAP），这也是美最重要的福利制度之一，许多华人来到美国之后第一个记住的福利就是粮食券。最初的作用是为了满足一些低薪、老人、残疾人家庭食物来源的制度。
申请粮食券之后会得到一张特别的借记卡，每个月SNAP都会往这张卡里打钱，持有者可以用这笔钱来购买日常生活需要的食物，这样可以保证全家都不至于饿死。
按照规定，生活在美国的居民（本土或者移民）想要申请粮食局必须通过美国政府的资产和收入测试。
对于资产的要求：家庭有2250美元的可动用资产，如果家里有年龄超过60岁的老人或者残疾人士，资产可以提高到3250美元。房子、社安金、家庭急救金和退休金则不会被算入“资产”当中，而车辆则因为各州的要求不同没有明确的规定，有的州认为车属于资产，有的州不认为车属于资产。
关于收入的要求：大多数家庭需要满足总收入和纯收入的两个标准，如果家里有老人或者残疾人士则只需要满足纯收入要求就可以。
总收入=纯收入+各种福利收入（如失业保险、社安金等）
2016年10月1日至2017年9月30日期间，标准是总收入不能超过贫困线的130%，纯收入不能超过贫困线的100%。基本标准是一口之家低于1,287元，两口之家低于1,736元，三口之家低于2,184元，四口之家低于2,633元均可以申请。
但是要注意的是，每增加一个人口，总收入的标准增加451元，纯收入增加347元。
假设一个四口之家月收入1132美元，根据SNAP计算这个计算有30%的收入用于购买食品，所以这1132要乘以0.3得到339.6约等于340元，四口之家最大的配额为649元，649-340=309，这就是这个家庭本月粮食券的金额。一口之家最大配额是194元，两口之家最大配额357元，三口之家最大配额为511元。
如果申请人符合条件，在申请之后30天就会收到粮食券。取得绿卡（永久居留权）的外国人也可以领取粮食券，部分一名需要绿卡满5年之后才能够领取，如果一个家庭绿卡没有满五年，但是家里有未满18周岁的儿童和老人也可以提前申请领取少量补贴。难民也可以在绿卡未满5年的前提下提前领取补贴。
另外，领取粮食券也需要工作。这个工作要求包括已经登记了工作，非自愿的辞去工作或减少小时数，有人聘请就去工作，参加就业和训练项目。而儿童，老人，孕妇，具有生理和心理健康疾病的病人等不需要这些要求。
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原本是为了让社会底层居民生活的“有尊严”的福利制度，但是到了现在却成为了被人滥用的一个缺口，其中最常见的就是华人的声影。
一些华人“精打细算”的向社会福利制度伸手，把“勤俭持家”的风气带到美国来，更可怕的是一些专家说这样滥用没问题，一些人还四处宣传“如何钻粮食券使用的漏洞”之类的方法。
最后变成一些不需要用粮食券的人也去申请粮食券，造成社会福利的严重滥用，比如说一些华人开着豪车去申请粮食券；有的人粮食券太多了，就什么贵去买什么，车上装满各种海鲜；有的人子女在美国事业有成收入上万，可自己还是用移民身份领取粮食券；有人家中数万现金，还恬不知耻的领取粮食券。
前段时间就有过一则报道，一个移居美国的女性在20年前曾经贩卖过粮食券，结果现在想要申请美国绿卡延期的时候遭到拒绝，最后不得不回到中国！一些专家说福利滥用没有什么隐患，事实上对于那些想要移民美国的华人来说，福利滥用往往会成为申请绿卡、国籍最大的问题！
各种“不用白不用，白用谁不用”的“福利文”流行助长了这种风气，最后导致美国政府不得不出面来控制这种福利滥用的风潮。让粮食券福利给那些更值得获得的人。
当然这么滥用的一般都是一些华人，美国人在滥用方面就比较小心谨慎了。
根据美国农业部的清单，大多数美国人用粮食券购买的还都是一些软性饮料，占据了食物支出的5%，而果汁、碳酸饮料、能量饮料等含糖饮料占据了食物支出的10%，美国人还是很喜欢吃甜食的。
有专家指出，这种行为其实是SNAP在变向给饮料行业进行补贴，甚至一些城市在讨论是否要限制SNAP用户禁止购买饮料。
不过饮料行业的巨头们斥巨资进行游说，农业部也表示禁止购买饮料是对粮食券持有者不公平的表现。农业部的调查发现，粮食券家庭在超市的每1美元消费中，有0.4美元是买肉类、水果蔬菜、牛奶、鸡蛋和面包等基本食物，0.4美元买麦片、成品食物、乳制品、大米和豆类，0.2元花在含糖饮料、甜点、薯片、糖果和糖等垃圾食品上。
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粮食券的新政策依然离不开“工作”，现在还在施行的法律规定，除了年龄18岁到58岁之间的孕妇和残疾人可以不用工作，其他身体健康的正常人必须去工作或者兼职，而那些失业的成年人则必须在三个月内找到工作。
但是共和党对于这个政策有颇多怨言，因为他们觉得这个政策无法得到很精确的落实，收取粮食券的很多都是不满足领取要求的人。所以他们采用了“一刀切”的政策：所有18-58岁的成年人必须在一个月内找到工作。
如果共和党的新政推行到全美，那么将会有700万人受到影响。
另外，新政还将给各州提供拨款，各州通过这些拨款给那些有资格获得粮食券的人每周有至少20小时的技能培训。只有孕妇、部分残疾人、家里有6岁以下儿童的父母可以不用参加培训。
新工作规定将在2021年生效，到2026年每周最低工作时数将增加到25小时。国会预算处估计，未来10年这种规定最多可使领粮食券的人减少100万人。
众院农业委员会主席康纳威并宣布，对领取粮食券的人成立全国资料库，以防有人向好几个州申请福利。
对于共和党支持者来说，这项法案对于贫困家庭有很大的帮助，因为每个月平均126美元的资金来源实在是太少了，通过培训技术能力能够让这些找到新工作，避免出现停留在贫困的死循环当中。
但是反对者则表示贫困家庭原本生活就已经很拮据，还需要他们负担技能培训的成本只会加重他们的负担。虽然新法的来源很好，但是实施起来非常困难，资金严重不足。
据专业统计结果显示，美国政府如果想开展全国性就业和培训计划约需要150亿美元的联邦拨款，但事实上共和党很难让这种拨款通过。
民主党议员直接表示新的方案是“将人们从粮食券计划中踢出去、给不得力、烧钱的大型国家官僚机构提供资金的手段。”
要说为什么共和党这么急着宣布新法案，就不得不提到这段时间美国政府的财政赤字持续上涨，如果想要降低财政赤字，就必须对减少一些政府福利支出，但是医保也好，社安金也好都不能轻易的乱动，只能拿粮食券这个“软柿子”来捏了。
不管怎么说，福利政策本身就是需要“与时俱进”，福利自身没有问题，有问题的是滥用福利的人，政府无法完全根除人的劣根性，只能通过调整福利政策来限制福利滥用的问题。
不知道一贯“上有政策下有对策”的部分在美华人，在美国粮食券政策改革之后，会不会收敛一点，安分一点呢？
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