六部门印发意见：发挥人民调解维护稳定第一道防线作用

4月27日，司法部举行主题为“人民调解员队伍建设”的新闻发布会，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从发布会上获悉，近日，中央政法委、最高人民法院、司法部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部联合印发了《关于加强人民调解员队伍建设的意见》（以下简称《意见》）。此前3月28日，《意见》已由中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过，《意见》强调，加强人民调解员队伍建设，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，推进平安中国、法治中国建设。

新闻发布会现场

《意见》要求认真做好人民调解员的选任工作。人民调解员由公道正派、廉洁自律、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。人民调解委员会委员通过推选产生，任期届满及时改选，可连选连任。注重从德高望重的人士中选聘基层人民调解员，注重选聘律师、公证员、仲裁员、基层法律服务工作者、医生、教师、专家学者等社会专业人士和退休法官、检察官、民警、司法行政干警以及相关行业主管部门退休人员担任人民调解员。

《意见》明确了人民调解员的职责任务。要求人民调解员积极参与矛盾纠纷排查，预防和减少矛盾纠纷的发生；认真开展矛盾纠纷调解，促进当事人平等协商、自愿达成调解协议；注重通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法；发现违法犯罪以及影响社会稳定和治安秩序的苗头隐患，及时报告辖区公安机关；主动向所在的人民调解委员会报告矛盾纠纷排查调解情况，自觉接受司法行政部门指导和基层人民法院业务指导等。