朝鲜最高领导人金正恩4月27日与韩国总统文在寅在板门店韩方一侧举行了会晤，两人签署的《板门店宣言》就朝核问题和半岛和平问题做出了重磅承诺。“完全弃核”、“今年就结束战争状态”“分阶段裁军”等表述让外界看到了朝鲜半岛局势迎来转折的曙光。
金正恩（左）在板门店的活动完全放在镁光灯之下，韩国的安排也是关键（图源：Reuters）
金正恩率先做出无核化承诺无疑是推动局势取得进展的基础和关键，但是完全弃核是朝鲜能够自主决定的选择。
当各方将此次会晤赋予历史性意义，并高度称赞朝韩领导人展现的政治决断和勇气时，连战时指挥权都掌握在美国手中的韩国克服重重困难做到给朝鲜安全承诺，更显得难能可贵。
放在以往，“今年就结束战争状态”绝非韩国可以单独打包票。在未结束战争状态情况下，韩国单独对朝鲜许诺裁军，并主动建立军事合作也是常态化跟随美国演练对朝斩首的韩国此前不敢做的事情。
并且，朝韩达成的板门店宣言之中没有任何关于经济合作的内容，也是前所未有的。要知道，韩国前总统金大中2000年实现了与朝鲜最高领导人金正日的首次会晤，结果，他被媒体曝光为实现此次首脑会晤秘密向朝鲜提供了5亿美元的援助。2007年，时任韩国总统卢武铉访问朝鲜，当年，韩国就对朝鲜承诺了规模庞大的经济援助。甚至李明博在其自传《总统时代》中也透露，金正日曾向韩国要求100亿美元现金换取两国领导峰会的举行。
那么，文在寅如何做到不用金钱就能让金正恩妥协，并且还让金正恩放弃在平壤举行会晤的打算亲自造访板门店韩方一侧？
此次朝韩首脑会晤是朝鲜最高领导人首次踏上韩国领土（图源：Reuters）
立志解决半岛困局实现民族独立的韩国领导人并非没有，为什么偏偏文在寅做到了同时说服中美朝？
金大中、卢武铉对朝友好对华倾斜过猛的处理手法过于生硬最后失败。文在寅当选总统后，很多人认为这个卢武铉曾经的政治盟友口口声声言及愿意条件合适时会见金正恩，不过是卢武铉阳光政策的另一个缩影。而事实证明，文在寅比卢武铉更有政治谋略。与卢武铉急速去美国化问题重重不同，文在寅在对朝、对美、对华外交更有智慧。
在金正恩新年致辞提出要改善与韩国的关系后，文在寅立即予以了回应。金正恩的胞妹金与正2月出席平昌冬奥会对文在寅发出访问邀请后，文在演派出总统特使团访问朝鲜敲定朝韩首脑会晤议程。金正恩将新一轮的外交突破口选择韩国后，文在寅毫不犹豫接下了来自北边的橄榄枝。
同时，文在寅也看到了朝鲜的软肋，朝鲜在大力开发核武的同时也在面临严重的国际经济制裁。中联部部长宋涛2017年11月访问朝鲜时，朝鲜曾提出要中国放松制裁结果遭到拒绝。朝鲜此前试图与日本缓和关系遭到美国的阻拦，而中俄之间的协作也使得俄罗斯不能不顾及中国的立场而放过朝鲜一马。只要韩国给朝鲜一点希望，被逼到墙角的朝鲜恐怕就会立即抓住这一契机。
文在寅正是看到了朝鲜急于摆脱自身困境的愿望。
金正恩寻求改善对华关系也是要在制裁大背景下寻得合作契机（图源：央视视频截图）
今年就结束朝鲜半岛战争状态、裁军等都是韩国自行决定的事情，这是先斩后奏。此前，3月，文在寅敲定了与金正恩的会晤，然后告知美国。韩国历届总统在处理与美国的关系上通常会亦步亦趋，文在寅大胆拍板与朝鲜的计划是在倒逼美国行动。
文在寅做出了很可能会惹怒美国的行动，但他也知道如何化解美国的不满。此次朝韩首脑会晤后，文在寅将在5月访问美国通报情况。他也是有所准备的，比如此次他就拿到了朝鲜“弃核”的承诺，美国一直对朝鲜弃核将信将疑，文在寅这是给美国以定心丸。
朝鲜半岛的格局是中美主导，中国是绕不过去的一环。中韩因“萨德”问题交恶，文在寅在2017年12月访华前向中国做出了“三不”承诺，一方面让萨德入韩成为既定事实，不得罪美国，另一方面照顾了北京的情绪。
当然长袖善舞并非文在寅的目的，除了继承金大中和卢武铉政府时期的政策，更积极勇敢地主导半岛事务，对于如何解决朝鲜半岛问题文在寅有着自己的主张。不只是一揽子讨论朝核问题与《和平协定》。“半岛经济统一”，打造“东北亚+责任共同体”施政主张更是会朝核问题解决后铺路。
如果说中国施压制裁是朝鲜在核问题上妥协的关键力量，美国是朝鲜做出弃核承诺后朝鲜半岛问题能否解决的关键一方。那么韩国则是撬动关键力量快速起作用的关键杠杆。文在寅在此轮半岛局势缓和中绝对是亮眼的角色。
作为脱北者后代，文在寅对朝鲜有着天然的亲近感，对朝鲜半岛有着浓厚的民族情结。作为曾经海军陆战队成员，文在寅深知战争与和平、国家主权到底意味着什么。作为坐过牢的学生运动领袖和人权律师，文在寅在性格上带有浓厚的理想主义色彩。这样的文在寅必然是朝鲜半岛问题解决的有力推动者。
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