台湾九合一选举即将在2018年年底登场,就在传统蓝绿两大政治阵营捉对厮杀之际,另外有一股温柔的政治力量正在悄然兴起,嫁到台湾19年、原籍河北省张家口的大陆配偶史雪燕,在2017年7月取得台湾身份证满10年,终于拥有被选举权,将在今(2018)年正式代表国民党投入南投县第一选区的县议员选举。

国民党籍南投县议员候选人史雪燕(左)与中华两岸一家亲交流协会理事长湛秀英(右)(图源:中华两岸一家亲交流协会提供)。
根据台湾移民署统计,至2018年2月底止,包括大陆籍配偶与外籍配偶的“新住民”配偶在台人数有53.2万人,其中,大陆籍配偶(简称:陆配)有35.4万人,占新住民配偶总数的66.6%。虽然陆配在人数上位居非台籍配偶的绝对多数,但在台湾社会实际上却是相当弱势的一群。由于两岸政治关系长期以来起伏不定,申请来台团聚、依亲、长期居留甚至定居的陆配,时常成为夹在两岸间的夹心饼干、左右为难,加上过去两岸间的婚配结合多为“盲婚哑嫁式的包办婚姻”,在台陆配有很大部份嫁入了社经地位不高的台湾家庭,仅仅从事家务劳动、生儿育女,毫无经济自主权。
依台湾《两岸人民关系条例》的限制,陆配需历经团聚、依亲居留、长期居留三个阶段,总计耗时6年后才可以在台湾初设户籍、取得台湾身份证。此时,陆配仅享有选举权,但无被选举权,简单来说,就是可以投票但不能参选。尽管不能登记成为候选人参选,但社会上存在用采歧视性的眼光看待陆配的合法权益。
例如2013年,当时台联党立委黄文玲称,陆配数量不断增加,如果将取得身份证的时间从6年改为4年(俗称六改四),预估到2016年总统大选时,拥有投票权的陆配将增加19万票,总计会有达28万陆配享有选举权,极有可能成为影响选情的关键少数,所以提案修法,改为陆配入籍后6年才能投票选立委、满10年才能投票选台湾总统。
此说法遭到时任陆委会主委王郁琦反驳,王称修法后届时最多14万陆配有投票权,仅会增加2.4万多票而已;积极为陆配争取权益的“中华两岸一家亲交流协会”理事长湛秀英也强调,陆配不是台湾的敌人,而是台湾人的妈妈、太太和媳妇,且既然陆配已在台获得公民身份,就不该有差别待遇。
除了以不分区方式当选国民党籍立委的外配林丽蝉(柬埔寨华人),如今国民党提名的史雪燕,以及中华妇女党提名嫁到台湾26年的陆配陈习珍出马参选台中市议员,成为迄今第二位投入地方选举的陆配。湛秀英指出,两岸开放交流30年才出现史雪燕作为首位陆配地方民代候选人,除了获得家庭的谅解与支持,以及满足相关法令的规定外,还有参选地方民代必须要先得到台湾社会的认同,并长期投入地方事务,待累积一定的社会资本与人脉声望后,才有参选的基础,绝非一蹴可几。
随着越来越多陆配和外配逐渐取得选举权和被选举权,预期未来将会有更多新住民透过代议立法、在议会殿堂发声,或是参选里长服务地方,参与到台湾的政治生活中。不过,由于竞选县议员、里长等属于基层选举,史雪燕、陈习珍参选,至今也只是少数个案,能对台湾政治生态起到多少改变的作用,仍待后续观察。但有了新住民、特别是陆配参政,至少让台湾未来在面对大陆时,有多元理性意见的参与,态度会趋向理性、务实,也有助于两岸局势真正的和平稳定发展。
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