从中兴制裁到华为刑事调查,中美贸易战延伸到了科技领域,专家称,这或是中美两国博弈全面升级的体现,中美两国之间的博弈已从短期上升到中期。

从中兴制裁到华为刑事调查,美国的这一系列动作加大了中美从贸易摩擦延伸到科技战的可能性(图源:VCG)
《日本经济新闻》2018年5月4日报道,美国派出由财政部长努钦(Steven Mnuchin)、贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)等七人组成的访华贸易团与中方磋商贸易问题。另一方面,美国司法部正就华为是否违反美国对伊朗的制裁规定进行刑事调查,对比之前中兴受到的美国商务部的行政处罚,性质更严重。
现任瑞穗政权亚洲公司董事总经理、经济学博士沈建光分析,从中兴制裁到华为刑事调查,这一系列动作加大了中美从贸易摩擦延伸到科技战的可能性。结合当前局势来看,贸易战扩大到科技战或是中美两国博弈全面升级的体现,是中美之间短期博弈上升到中期博弈的变化。
此次美国选择对中兴、华为发起制裁,即选择美国相对占有优势的高新技术产业出手,源于其看到了此领域过去十年来,中国的高速发展以及潜在威胁。
事实上,在人工智能、云技术、物联网等高科技领域,中国异军突起,在短短几年时间发展势头压过传统科技强国德国、日本,直追美国。
专家称,中兴事件和上世纪八十年代美日之间曾发生的“东芝事件”有些类似。当时美方认为,美国在半导体技术、光纤技术、智能机械技术等领域落后于日本。1981年,东芝子公司“东芝机械”向苏联秘密出口四台九轴联动数控机床,美国国防部评估认为,借助此技术美国首次丧失了对苏联舰艇的水声探测优势。
美国震怒,拟对东芝采取罚款、对所有进口商品加收100%关税、停止进口东芝商品5年等严厉制裁,欲将东芝永久赶出美国。对此,东芝开展了著名的“草根游说”,动员全体东芝美国的员工,分片分区针对所有联邦议员535人的选区一个一个去说服。最终处罚措施对东芝创伤甚微,同年东芝的营收、利润实现大幅上升,随后的1989年刷新了历史最高营收记录。
4月22日,美国商务部称已同意中兴提交更多证据的请求,中兴事件或有转机。但无可否认的是,科技领域的角力或在增加,对待中兴制裁,应将其看成是中美博弈升级的预警。
专家称,中兴事件可考虑三种解决方式,一是从企业层面,参照东芝的经验,积极参与斡旋与沟通;二是通过企业层面的收购合并,将中兴的主要业务和产业链转移到其他企业;三是通过国家层面进行协调。
专家分析,从长期来看,认识到问题的深刻性,从战略而言,中国未来或做出如下准备。
一是对外方面,对美强调经贸合作是中美关系的稳定器和压舱石。但由于特朗普政策的不可测性,见招拆招或是应对,予以适当的反击,做到以战促和。与此同时,加强与欧洲及日本等高科技国家的合作,继续坚定市场化与国际化,争取结成广泛同盟,也是十分务实的政策选择。
二是对于中国自身而言,加快推动新一轮改革开放势在必行。预计未来中国将在实施科技兴国和“中国制造2025”战略,鼓励创新,保护产权,促进市场环境更加公平,加强环境、劳工保护,完善法律与监管等方面做出改变。
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