中国国务院总理李克强访日之际，中国官方通讯社新华社北京时间5月9日报道，中国同意给予日方合格境外投资者（RQFII）2,000亿人民币（1元人民币约合0.16美元）的配额。
李克强在访日之前就释放信号，给予日本人民币合格境外投资者的配额 （图源：Reuters）
李克强在访日前就在《朝日新闻》中发表署名文章，表示中方将同日方商签本币互换协议，并宣布给予日方人民币合格境外投资者额度，中日互利共赢双赢合作面临提质升级的新机遇。
中国给予RQFII额度的做法不可小觑。RQFII是中国于2011年提出的概念，用以给境外机构投资人以离岸筹集的人民币直接投资于中国境内的证券市场。
RQFII批准的机构可以在一定额度之内，投资于中国证券交易所交易或转让的股票、债券和权证、固定收益产品、证券投资基金、股指期货以及中国证监会允许的多种金融工具，已经成为海外投资者进入中国资本市场的主要渠道之一。
目前，全球范围内只有香港在内的18个地区有RQFII项目的试点，其中大部分额度都由香港、韩国和新加坡得到，在此之前的总配额共计人民币1.74万亿元，首次给日本的配额就达到2,000亿元，算得上是中国的大手笔。
要知道，中国在首次批准韩国在该项目的额度时，只有800亿元，而新加坡最初也只有500亿元的配额。
实际上，日本的投资机构已经盼望李克强的这个消息多年。早在RQFII创建之初，日本资产管理商就对之渴求不已。日本的基金经理们表示，获得 RQFII资格将促使他们创建更多投资产品，并帮助日本巨额的家庭储蓄进入中国市场。他们表示，机构投资者尤其希望投资于中国债券，因其收益率高于发达国家市场的债券。
RQFII项目有利于中国绕开美元，推进人民币国际化
但是，众所周知，2012年日本单方面宣布钓鱼岛（日本称“尖阁诸岛”）的国有化，此后安倍政府的一系列对华政策使中日关系恶化，政治的考虑令中国一直没有把这个世界第三经济体纳入RQFII项目。
那么为什么今天中国不仅决定让日本加入，还一次性给出2,000亿元的超高配额呢？
对于中国来讲，RQFII除了进一步开放金融市场，也有侧面促进人民币国际化的作用。此前，中国发行石油期货以及铁矿石期货的尝试，就是意在绕过美元计价基准，以人民币交易，增大人民币的国际影响力。RQFII的配额不断扩大，允许日本机构用人民币投资证券市场，是人民币国际化在亚洲更进一步的机会。
另外，曾在对华投资上名列前茅的日本，在近几年无论是在对中国的贸易还是投资上，都呈现下滑趋势。据中国商务部统计，从2012年到2016年由3,294亿美元下降到2,748亿美元，日本对中国的投资从2013年的70.6亿美元跌至2017年的32.7亿美元，跌幅超过一半。无论是本币互换还是RQFII配额，都可能有效刺激日本对华的贸易和投资。
当然，从2017年开始，中日关系也出现了缓和的迹象。日本首相安倍晋三在多个场合表态要缓和中日关系，邀请中国领导人访日。在中日两国都面对美国贸易保护主义的挑战时，加强经贸上的合作对双方有利。在中美贸易战的背景下，中国仍旧按部就班地进行开放措施，可谓是说到做到。
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