上半年的台湾很不平静,对外的国际和两岸问题让蔡政府灰头土脸,对内除了持续抗争的年金改革,还有“油电双涨”噩梦,让工资微薄的民众大喊吃不消,尽管行政院宣称物价稳定,但数字骗不了人。根据台行政院主计总处最新统计,4月消费者物价指数(CPI)年增率为1.98%,上涨的因素之一就跟油料费有关,要说不影响物价?别忘记马政府时期所惹出的民怨。
为了落实改革决心,台湾总统蔡英文与其团队积极推动各项革新方案,然而一不小心,开辟太多战场,却无法做到过去所承诺“有史以来最会沟通的政府”,演变成“每改必反”的窘境。其实只要改得到位,虽不免面对既得利益者的抗争,势必能获得多数民众支持,可惜的是,蔡政府似乎未借鉴前朝,仍犯下相同的失误,这次的油电双涨就是最好的例子。

油电双涨引发物价上扬的连锁效应,蔡政府面对民怨不可不谨慎处理
时间拉回今年3月16日,台经济部召开年度首次电价费率审议会,决定平均调幅为3%,平均电价由每度新台币2.5488元(1元新台币约合0.03美元)调涨为2.6253元,住宅用电500度以下、小商家用电1,500度以下的用户电价不调整。
虽然政府官员宣称,此波涨价未涵盖85%的用户,且不影响民生用电,但对产业而言无疑是增加成本,难保不转嫁到消费者身上。
相隔一个月,台湾中油公司于4月29日宣布,依浮动油价机制计算,自4月30日凌晨零时起调涨各式汽、柴油价格每公升各新台币0.4元,其中使用最普遍的95无铅汽油每公升为29.7元,创下3年半来的新高。原以为“涨价”到此结束,未料,中油在5月1日接力公布,从5月2日凌晨零时起,5月份桶装瓦斯每公斤调涨0.9元,20公斤装桶装瓦斯每桶调涨18元,天然气价平均调涨2.99%。
面对电、油和燃气价格的连续调涨,让人回想起马政府时期曾分别于2008年和2012年进行两次的“油电双涨”,带动当时民生物价连番上涨,民众叫苦连天,即便2015年出现罕见的“油电双降”,但诚如外界所形容,上涨的物价犹如变了心的女友,“一切都回不去了”。当时在野的民进党批评马政府没有苦民所苦,而台湾经济研究院前副院长、现任经济部次长龚明鑫还曾投书媒体,分析油电双涨对经济和民生的影响,指政府忽略物价的波及连锁反应,并将冲击企业持续经营问题。
这篇2012年的文章,至今依旧适用。
若拿马政府来相比,恐难让人服气,用数字来检视或许更有说服力。根据台行政院主计总处最新统计,今年4月CPI较去年同期上涨1.98%,逼近中央银行升息指标、通膨率2%的标准,而七大类中,涨幅最高为杂项类、年增率5.43%,其中香烟上涨达36.16%,而交通及通讯类当中的油料费续涨12.08%;至于4月开始调涨的电价影响,主计总处官员宣称,对全年CPI年增率仅约0.07个百分点,幅度不算太大,且扣除蔬菜、水果及能源后的核心CPI仅1.3%,整体物价仍算温和平稳。
物价是否平稳,并非政府官员说了算,民众的感受最是深刻。回顾过去,不论调涨电、油、燃气哪个项目,势必连动到所有民生物品,即便订定新的电价或油价等公式仍难敌物价上涨的事实。
当年马政府曾因油电双涨引发民怨,蔡政府拼改革也别冲过头,循序渐进才能可长可久、达到真正的目的,若一味急行军而忽视高物价和低薪所引发的连锁效应,民意不会只反映在年底选举,2020年的期末考是最大挑战。
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