特朗普（Donald Trump）于2018年5月8日，以“协议有缺陷无法阻止伊朗拥核”为由，宣布退出2015年在奥巴马任内生效的伊朗核协议，白宫稍后亦宣布将重启对伊朗的制裁。
伊朗总统鲁哈尼（Hassan Rouhani）先是在第一时间称，已要求伊朗原子能机构在有需要时重新炼制浓度及数量达工业级别的浓缩铀，且伊朗“将在未来数周的时间内决定要不要加大此项活动（重启浓缩铀）的力度”。
但在强硬表态的同时，伊朗仍保留了一些余地，称“未来几周与欧盟国家、中国及俄罗斯进行协商。如果这短时间内，我们总结能通过与所有国家合作从伊核协议中完全获益，那么协议将继续存”。
5月8日美国特朗普宣布退出伊朗核协议，并签署备忘录重启对伊朗的制裁（图源：VCG）
至于协议中的其他国家，则大多未与美国站在同一阵线。
法、德、英国发表联合声明“我们共同强调将继续维护这份协议”，并对美国的决定感到遗憾。法国外交部长勒德里安（Jean-Yves Le Drian）于9日表示将在14日会同英国、德国与伊朗代表见面，考虑整体形势。欧盟外交政策负责人莫盖里尼（Federica Mogherini），亦强调欧盟将一如既往的遵守协议，并完全相信国际原子能机构的职能和独立，以及“完全承诺保障伊朗人民使用从解除核制裁中获得的好处”。俄国外交部长拉夫罗夫（Sergei Lavrov）表态继续坚持协议。
9日国际原子能机构亦声明“至于目前，国际原子能机构可以证实，伊朗仍在履行自己在核协议中承担的义务”。中国外交部发言人耿爽，于9日例行记者会上表示将继续致力于维护和执行全面协议，呼吁各方“尽快回到继续执行全面协议的正确轨道上来”，并对美国所作决定表示遗憾。对美国退出伊朗核协议表态支持的国家，仅有以色列和沙特阿拉伯。
过去伊朗由于从事铀浓缩而被认定为发展核武，故受到联合国自2006至2010年期间决议的四轮制裁，美国与欧盟亦各自实施不同的制裁措施。由于制裁项目除了禁止向其出口武器和敏感装备外，更包含能源、商务、金融、航运等各种领域，伊朗多家国有与私营银行资产也遭到冻结，导致伊朗经济严重衰退，失业率大增。2011年底伊朗石油产量日均220万桶，至2012年9月已跌至86万桶，同年货币贬值达近8成。直到2015年7月，中、美、英、法、俄、德国、欧盟与伊朗签署《联合全面行动计划》（Joint Comprehensive Plan of Action，简称JCPOA）后，限制伊朗的铀浓缩活动，制裁方于2016年1月宣告解除，各国企业纷纷重启与伊朗的经贸往来。如中国在一带一路的计划中，投资开发伊朗的石油、天然气与汽车等项目。美国波音公司（Boeing）向伊朗出售多架客机，挪威投资伊朗的太阳能发电，美国奇异公司（GE）、法国石油公司道达尔（Total）等多家企业也投入伊朗市场，使伊朗经济逐渐好转。
这回美国单方面退出核协议并宣布将进行制裁，大多数国家均反对并声明维护协议。伊朗总统鲁哈尼虽宣布将准备恢复铀浓缩活动，但也声言继续同有关各国磋商，遵守协议的态度，有助于伊朗不受到其余国家被迫跟进制裁，不再陷入如从前般的孤立局面，使经济再次遭到严重打击。
不过由于美国此前的制裁对象包括境外与伊朗有往来的企业，8日新任美国驻德国大使格雷内尔（Richard Grenell）曾在推特（Twitter）上警告德国企业应立即撤出伊朗，引发德国民众强烈不满。欧盟为此正研拟反制措施，同时也希冀争取美国于制裁时可豁免欧盟企业。如若欧盟在美国的压力下让步，恐将只剩身为伊朗最大贸易伙伴的中国，可继续支持伊朗的经济。美国白宫发言人于9日表示，最快将在下周对伊朗施加补充制裁。届时制裁实行的力度和广度，可能将造成部分外资企业因惧怕美国处罚而撤出伊朗的寒蝉效应，冲击其余国家维护协议的能力。但就当前大多数国家仍矢言支持协议的态度来看，伊朗并不孤单，对经济的影响有多大仍有待持续观察。
评论 (0)