蔡英文就任总统20日将满两周年,她主导的两岸与外交都面临困境,她和台湾过得了这些坎吗?
去年5月初,蔡英文提出“三新主张”(新问卷、新情势、新模式),期盼台海两岸能“维持现状”。经过一年,5月1日,台湾在中美洲重要邦交国多明尼加宣布与中华民国断交,与中华人民共和国建交,奉行“一个中国”原则。台湾官方口径一致,一改过去直称大陆为“中国”,抨击北京重金诱惑多明尼加建交。至此,蔡政府执政未满两年丧失三个邦交国,两岸关系雪上加霜,“三新主张”一事无成。
“三新”是蔡英文就职一周年,回应北京指她未完成答卷(就职演说只提尊重九二两岸会谈的历史事实,未承认九二共识意涵),冀图借此保住两岸关系维持现状。她提出“新问卷”两岸一起答、“新情势”需要弹性与善意、“新模式”一起想一个结构性合作模式。“三新”得不到大陆回应,一年来两岸情势大幅改观,未完成的答卷不需答了,更遑论新问卷一起答。
台多断交,蔡英文总结是北京对台再次打压,而军机、军舰绕行,对两岸关系都是不友善、破坏性做法,让台湾人民感到失望,“我们不会屈服,台湾会继续走向世界,我们的决心不变。”一年之间,两岸从冷和平演变成对抗。
这一年来,蔡政府“口号式”处理两岸关系,一再喊话要大陆展现善意与弹性,却又不断以行动“去中、反中”,乃至行政院长赖清德摆明自己就是“台独工作者”,而对大陆的反制,包括电信诈骗犯遣送大陆、片面开启M503航道、机舰不断绕台,蔡政府相关部门只能一味“罐头式”谴责,以迄台多断交。
台海维持现状已不符实际,也回不去了,只能叹息,春风不拂何处好!等待答卷失去想像,台湾所谓“维持现状”,对台海两岸完全不再具有“安慰剂”作用,蔡英文说决心走向世界,大陆则以行动体现“一中原则”。
走向世界,除了尚不见成效的新南向政策外,民进党更有一种声音,认为多明尼加被挖走是好事,使两岸关系更清楚,“对台湾建立一个独立国家的认同感有帮助”,而且可借此参加“美日联队”。
事实上,蔡政府一直“依美亲日”,早就心向“美日联队”,但因场边等待忐忑不安,特别期待美国的“台湾旅行法”、“国防授权法”实践。尤其前者,只要川普总统愿意,今年6月美国在台协会(AIT)台北新址启用,即可派高层官方代表赴台揭牌,届时美台高层互访成真,美中关系立遭破坏。解放军想先发制人,机舰频繁绕台或突出第一岛链,除了震慑台湾,也有意向外释放“台湾内政化”讯息,警告美国勿轻启事端。
因此,大陆对台武力、外交打压只会更多,不会停止,台湾根本无法要求北京善意而获解脱。美中贸易战、南海争霸之际,美国拿台湾当棋子影响赛局,不断放饵台湾,然而,台湾想入队是要冒风险、付代价的。
日本方面,今年正值“日中和平友好条约”缔结40周年,首相安倍为了自身政治利益,更协调秋季后访问中国。往后大半年,日本对台湾的态度将受北京左右,一直到习近平主席回访日本为止。
蔡政府“依美亲日”政策,到底能不能获得实际支持与利益,变量很多,都不能掌握自己手中。蔡英文最近说,台湾也可以是棋手,恐怕只是空言一句。以台湾最想参与的世界卫生大会(WHA),在体现与实践“一中原则”下,大陆不可能同意5月底台湾以观察员身分与会;台湾只能自己安排场外双边会议,聊以自慰。
断交、抗中下,蔡政府所期待者,应是年底台湾九合一大选。为稳住绿营选票,赖清德的台独论,蔡英文可顺其自然。如果民进党大胜,就是民意倾向蔡英文,大可发挥她的理念,“政策思考应从最大公约数开始,就是我们已经是一个主权独立国家,应该要争取更多国家来支持我们的立场”,但可能吗?
台湾不同政党执政,曾拿各种最大公约数处理两岸关系,最常用的是“中华民国”与“维持现状”。“维持现状”已是明日黄花,“中华民国”只是蔡政府的壳,大陆反独促统后,中华民国更不被承认。蔡英文要“更多国家来支持我们的立场”,在“一中原则”下,不知独立的中华民国如何走向世界。
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