母亲节，特朗普给近日陷入绝境的中国电信设备制造商中兴通讯公司(ZTE)送去了一份大礼和意外惊喜。当天上午，这位商人出身的总统发推文说，他正在和习近平共同努力，为中兴公司提供一种使它迅速恢复业务的途径。他还感叹中兴无法开展业务使得中国有太多的工作岗位流失，称商务部已被指示尽快完成这项工作。
此前，由于联邦商务部发布长达7年的禁令，不许美国企业在此期间向中兴公司提供产品和技术，中兴无法获得其产品赖以生存的精密芯片和相关软件，其生产和营销已经停摆，公司面临倒闭，数万员工面临失业。
在此危难关头，突然峰回路转、柳暗花明。特朗普周日的最新表态显示，中兴被美国政府全面封杀的局面有望出现积极的变化。
中兴通讯公司在西班牙巴塞罗那一个手机展销会上推销产品。美联社
特朗普下令 让中兴迅速恢复业务
周日恰逢母亲节，不知什么原因，特朗普发推文说，他会帮助中国的中兴通讯公司(ZTE)，使它迅速恢复业务。在此之前，由于联邦商务部发布禁令，未来7年不许美国公司向中兴通讯出售零部件和相关技术，该公司日前宣布，其主要经营活动已被迫停止。
据《华盛顿邮报》报道，当天上午，特朗普在推特上写道：“中国的习近平和我正在共同努力，为中国的大型手机公司中兴通讯提供一种快速恢复业务的途径。在中国有太多的工作岗位流失，商务部已被指示尽快完成这项工作。”
此前，由于商务部发布长达7年的禁令，不许美国企业在此期间向中兴公司提供产品和技术，中兴无法获得其电信设备赖以生存的精密芯片和相关软件，其生产和营销被迫停摆，公司面临倒闭，数万员工面临失业。
在此危难关头，不知母亲节特朗普突发善心，还是在朝鲜、伊朗核问题上需要中国帮助，竟然峰回路转、柳暗花明。特朗普的最新表态显示，中兴被美国政府全面封杀的局面有望出现积极的变化，这家中国电信设备制造商有活路了。
针对特朗普的这条推文，来自加州的民主党国会议员亚当·希夫(Adam Schiff)在推特上批评说：“我们的情报机构已经警告过中兴科技及其手机有重大安全威胁。比起中国的工作，你更应该关心我们的国家安全。”
不过，对于特朗普的上述推文，白宫和商务部当天都没有立即做出作出回应。
中兴遭封杀 成美中贸易战牺牲品
特朗普周日发推文说，他已经指示联邦商务部解决中兴通讯公司(ZTE)的问题，让这家中国手机制造商尽快恢复业务。他的这一表态让过去1个月围绕中兴通讯的纷争有了重大转折。
4月15日，联邦商务部发布告称，美国政府将在未来7年内禁止中兴通讯向美国企业购买敏感产品。消息一出，立刻引起轩然大波。针对中兴公司被美国政府封杀的情况，中国商务部回应说，中国密切关注事态发展，准备随时采取必要措施，维护中国企业的合法权益。
5月3日至4日，联邦财政部长努钦作为特朗普的特使，率领美国政府代表团访问北京，中国副总理刘鹤与他和代表团会谈时，就中兴公司被封杀案进行了严正交涉。努钦一行称，他们重视中国的交涉，将向特朗普报告中国的立场。
5月4日晚，中兴通讯的内部信强调，中兴通讯将始终与国家战略保持一致，坚持在中国政府的指导下积极行动，推进问题尽快解决。根据中兴公司此前发布的公告，它已经向联邦商务部工业和安全局(BIS)提交关于暂停执行拒绝令的申请，并根据BIS的指引提交了补充材料。
5月9日，中兴通讯发布公告称，受到美国政府封杀令的影响，其主要经营活动已无法进行。公告还说，目前，本公司现金充足，在合法合规的前提下坚守商业信用。本公司及相关方积极与美国政府相关部门沟通，推动美国政府调整或取消拒绝令，推动事情向好的方向发展。
美国对中国通讯公司中兴和华为的一系列打击是今年早些时候爆发的美中贸易战的一部分。
3月22日，特朗普签署总统备忘录，宣布为回应中国对美国知识产权的侵犯，将对从中国进口的商品征收关税，涉及的商品总计可达600亿美元。
3月23日，中国商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，其中计划对价值30亿美元的美国产水果、猪肉、葡萄酒、无缝钢管和另外100多种商品征收关税。
4月2日，中国对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务，在现行适用税率基础上加征关税。
4月4日，美国政府发布了加征关税的商品清单，将对中输美的1333项500亿美元的商品加征25%的关税。随后，中国决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。同时，中国就美国对华301调查项下征税建议，及美国进口钢铁和铝产品232措施，两天内在世贸组织争端解决机制下两次提起磋商请求，正式启动世贸组织争端解决进程。
4月5日，特朗普要求美国贸易代表办公室依据“301调查”，对另外1000亿美元中国进口商品加征关税。
据《华尔街日报》报道，知情人士透露，特朗普政府曾考虑采取行政措施，限制中国公司在美出售电信设备，理由是考虑国家安全，受影响的公司可能包括华为和中兴通讯这两家全球领先的电信设备制造商。一些专业人士认为，美国限制中国企业的做法可能引发一系列棘手问题，比如是否应该把限制集中在内核网络设备上，还是延伸至手机上。
华为是全球最大的无线设备供应商，也是智能手机第三大供应商。自2012年国会报告称其设备可用于间谍活动以来，这家总部位于深圳的公司一直被美国电信市场拒之门外。
中兴通讯公司在南京的办公大楼。美联社
观察：
特朗普变脸撤中兴禁令 为下轮贸易谈判铺路
一反美中贸易强硬立场，赶在商务部发布消息前，特朗普周日抢发"悲悯"般的和解推文，称美国7年禁令会导致中兴公司大量员工失业 ，已经命商务部网开一面。
《华尔街日报》本月10日曾报道，在美国发出7年封杀禁令后，排名仅次于苹果、三星、LG的美国第四大手机供应商中兴已经无法进行主要的经营活动。
不同于以往推文一呼万应，特朗普这次松口撤销中国公司禁令引发的质疑很多，“让中国再次伟大”、“向中国示弱”等反对声此起彼伏。
“他更该关心国家安全，比起担忧中国失业。”NBCnews和《纽约时报》同时引用过会众议院加州议员的评论来阐述反对派的声音。该议员在推特上强调，国家情报机构警告过中兴的技术和手机对美国网络安全构成威胁。
《华盛顿邮报》周日的长文分析说，特朗普在试图跟朝鲜达成历史性的半岛无核化协议之时，不想有过多杂音，因为“他曾说，中国的经济政策与国家安全战略有关，而中国在朝鲜领导人金正恩的任何决定中扮演着不可或缺的角色”。
5月7日，在白宫例行记者会上，发言人桑德斯称中国副总理刘鹤即将访美举行新一轮贸易谈判，并强调“我们正着手一些将对各方都有利的方案”。因此《纽约时报》等媒体指出，特朗普选择松绑中兴禁令， 是为刘鹤来美谈判示好。
《华盛顿邮报》还曝光特朗普可能撤销禁令的其它原因，包括中兴集团花高价向美国律所询问撤销经验 ，以及要求商业团体向美国各阶层做说服服务等。
特朗普撤销禁令有迹可循，北京的第一轮中美贸易战谈判后，新华社连发两条通稿 ，一条是简报会谈情况，第二条是中国反对美国处罚中兴，美代表团同意向特朗普汇报中国这一交涉消息。
美国谈判团返美后，特朗普曾发推文预告第二天给谈判结果，并再次“怼”中国被过去在贸易上战胜美国的滋味给宠坏了。但是隔日，他没发表任何相关评论，直到周日才在推特上发布了包括撤销禁令在内的态度相对温和的次轮贸易谈判的消息。
中国《第一财经》认为，特朗普态度变化是对复杂国际局势“深思熟虑”的结果。英国《金融时报》分析指出，特朗普撤销举措时机来得微妙，恰逢“特朗普政府试图说服外国公司在他退出伊核协议和断绝跟伊朗的往来” 之际，而且这也是第二起美国可能撤销的对外国公司的制裁。第一起是对俄罗斯铝业联合公司的。不过，下令撤销禁令并不意味会及时解除中兴禁令。《纽约时报》就指责特朗普过多干预会削弱商务部的贸易管制权利，暗示商务部内部有反对撤销禁令的阻力。《金融时报》也引用奥巴马时代对中兴发起调查的商务部部长的评论，指责特朗普干预执法事务引发诸多反对声。
中兴去年在美采购 付给211家供应商23亿元
近年来，中国电信设备制造商中兴通讯公司(ZTE)一直是美国公司的大客户，仅去年在美国的采购金额就超过了20亿美元。联邦商务部封杀中兴通讯，其美国供应商也跟着遭殃。
据路透社报道，中兴公司一位高管披露，2017年，中兴向211家美国供应商总共支付了23亿美元，其中对高通、博通、英特尔和得州仪器等7家公司，每家的支付金额均超过1亿美元。
作为全球最大的电信设备制造商之一，中兴依靠高通和英特尔等美国公司提供组件。目前，由于商务部发布了禁令，中兴的主要业务已被迫暂停。
一位未被中兴授予公开表态权的高管告诉路透社记者，商务部的禁令对中兴影响有限。目前，美中两国高层还在就中国国务院副总理刘鹤访美一事展开经贸谈判一事进行协商。
去年3月，中兴因违反美国政府对伊朗和朝鲜的出口禁令，被罚款近9亿美元。
今年4月，商务部发现中兴违反了去年的和解协议，下令禁止美国公司在未来7年内对中兴出售任何产品。因此，中兴于本月早些时候暂停了其主要经营活动。
上周，联邦财政部长努钦率团访华，双方就经贸问题展开谈判，是否要允许美国供应商重新对中兴出口，成为会谈的重要内容。
路透社的报道称，中国要求美国政府放弃对中国商品的关税威胁、在安全审查时公平对待中国投资，并重新评估对中兴公司的禁令。
据知情人士透露，5月1日，中兴向联邦商务部正式提出请求，希望立即废止它4月15日发布的禁令，但中兴的要求没有得到回应。该人士称，美国政府的这道禁令会对中兴及其供应商、合作伙伴，乃至使用其网络设备和手机的数百万消费者造成“不可挽回的损失”。
分析师指出，据估算，包括智能手机和用以构建电信网络的设备设施，美国公司为中兴所提供的设备组件占中兴全部组件的25%至30%；而美国政府的禁令会直接导致中兴的通讯设备无法使用高通芯片和处理器，以及谷歌的移动服务软件。
中兴公司那位高管还说，除了高通、博通、英特尔、得州仪器4家公司，去年中兴向美国芯片制造商赛灵思(Xilinx)、光学组件制造商Acacia通讯、存储芯片制造商闪迪(Sandisk)支付的资金也都超过了1亿美元。
上个月，高通曾说，受中兴事件影响，该公司预计本财季每股收益会下降3美分。
中兴并非高通公开披露过的最大客户，高通的其它重要客户包括苹果公司、三星电子、以及中国智能手机制造商OPPO和vivo。
此外，美国政府的禁令还伤害了中兴为其它国家或地区客户提供基础设施维修等服务的能力。中兴官员说，中兴目前正在为1亿印度用户、3亿印度尼西亚用户和2900万意大利用户提供上述服务。
联邦商务部此前发现，中兴未能遵守2017年双方达成的和解协议，其中包括不对35名有违反美国要求的相关员工发放奖金或以任何方式发放奖金。中兴违反了上述协议内容，并对商务部做了虚假陈述。
中兴官员称，这一次，中兴自我检讨了纪律问题，现已纠正错误；去年被美国政府罚款9亿美元的事情和这次禁令不是同一件事，也不是基于同一理由作出。该官员还说，联邦商务部这次对中兴的惩罚是一个罪刑严重不相称的惩罚，它忽视了中兴此前为遵守美国法律所做的努力和所取得的进展。
2017年，中兴用于游说国会的支出为51万美元，而2016年的数字为86万美元。
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