韩国世宗研究所统一战略研究室室长郑成长刊文，分析了美国和朝鲜关系僵化的背景，并表示召开美韩首脑会晤之后，朝韩及美朝紧张局势将得到改善。
文在寅在美朝首脑会晤中扮演仲裁者角色
韩国世宗研究所统一战略研究室室长郑成长5月21日发表了《朝韩及美朝关系的僵化背景以及朝韩双方的课题》。
文章指出，通过参加平昌冬奥会、举行朝韩以美朝首脑会晤、发表“板门店宣言”，朝韩及美朝关系朝着和平和改善关系的发现迈进，但近期这种事态急剧恶化。
郑成长称，5月15日上午，朝鲜向韩国提议16日举行朝韩高级别会谈，然而15个小时后，朝鲜强烈谴责美韩军演并单方面取消了会谈。5月16日朝鲜外务省第一副相金桂冠发表声明称，“若美国企图把我们逼到角落，迫使我们单边放弃核武器，那我们将不再乐于开展对此类对话，不得不重新考虑是否继续朝美峰会”。
郑成长称，5月17日，朝鲜祖国和平统一委员会委员长李善权答记者问时表示，造成朝韩高级别会谈中止的严重事态得不到解决，朝鲜就难以与韩国现政权重新坐到会谈桌前。
郑成长认为，朝鲜对美国和韩国表现出如此强硬的态度的原因有，白宫国家安全顾问博尔顿（John Bolton）提出的“利比亚弃核模式”，5月初美国国务院发表的朝鲜人权声明， 对美韩军演的规模的担忧以及5月14日朝鲜前驻英国公使太永浩受邀到韩国国会进行演讲等。
美国之音5月17日报道，面对朝鲜强硬立场，白宫表示，不会使用朝鲜反对的利比亚模式，并且B-52战略轰炸机不参加“超级雷霆”军演。5月17日，美国总统特朗普（Donald Trump）答记者问时表示不会对朝鲜采用“利比亚模式”。
如果在5月22日的美韩首脑会晤中，双方就对朝政策的协商方向达成一定协议，25日的美韩军演结束后，美朝以及朝韩关系将再次得到改善。
尽管如此，朝鲜外务省第一副官金桂冠称，“我们已经知道博尔顿的为人，我们不会掩饰对他的排斥感”，公开表示了朝鲜对博尔顿的敌意。此外，朝鲜对美国战机前往朝鲜半岛表示担忧，对朝鲜人权问题表示出非常敏感的反应，今后不能排除重演类似情况的可能性。
郑成长认为，朝韩首脑通过热线电话进行敞开心扉的对话是非常重要的。韩国政府需要尽快开通朝韩首脑之间的热线电话；朝鲜政府不应该通过书面通知或谈话方式单方面传达立场，而是应该通过直接对话解决问题。只有这样，正如金正恩在朝韩首脑会晤上强调的，“失去的11年”不会白白浪费，朝韩关系才能稳定、快速地得到发展。
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