就在蔡政府执政届满两周年之际,台湾两岸政策协会5月22日召开“蔡英文总统就职两周年两岸关系总体检”座谈会,与会的民进党立委赖瑞隆表示,他自己给蔡英文在两岸政策表现80分,形容蔡英文处理两岸关系态度为“不卑不亢,稳健务实”,并充分掌握台湾民众“维持现状”的民意;但赖瑞隆也提到蔡英文确实有一些努力的空间,应在“九二共识”与“九二会谈”两者间找到交集点。

图左到右分别台湾国际法学会副秘书长林廷辉、 两岸政策协会理事长谭耀南、立法委员赖瑞隆,以及两岸政策协会秘书长王智盛
“蔡英文总统就职两周年两岸关系总体检”座谈会,由该协会理事长谭耀南主持,邀请立法委员赖瑞隆、台湾国际法学会副秘书长林廷辉,以及两岸政策协会秘书长王智盛等人与会。
林廷辉认为蔡英文应国际格局变化处理两岸关系,有从示好期转向战略模糊期的变化。林廷辉认为,从蔡英文2016年就职伊始到2017年2月间,不只一次提到以《中华民国宪法》、《两岸人民关系条例》处理两岸关系,可视为蔡英文处理两岸关系的示好期;但就在特朗普(Donald Trump)就任、中国大陆开始采取一连串动作后,蔡英文开始意识到台湾需要调整战略格局,于是进入战略摸索与战略模糊期。直到特朗普于2017年11月提出“印度─太平洋”战略,蔡英文才随即在隔(12)月会见美国在台协会(AIT)主席莫健(James Moriarty)时表态,称台湾自然是“自由开放的印度─太平洋”战略中的相关者。于此,林廷辉认为“印度─太平洋”战略是台湾“维持现状”根本。
两岸政策协会秘书长王智盛接续指出,当初蔡英文在就职演说提到以《中华民国宪法》、《两岸人民关系条例》为基础处理两岸关系的说法,实是努力维持两岸现状。王智盛认为“九二共识”在台湾社会内部是个模糊且有争议的名词,又依中共定义的“九二共识”,是“以一个中国原则为核心的九二共识”来说,皆不如蔡英文回归到以《中华民国宪法》、《两岸人民关系条例》处理两岸关系,更具有法理稳定度,更有助两岸基本法理现况的维持。
另一方面,针对2018年九合一选战是否影响蔡政府的两岸政策,王智盛以他过去看过的各项民调,指蔡英文的两岸政策具一定稳定度,平均支持度大都在四成上下,不满意则有六成,如此稳定的满意度并不足以改变蔡政府的两岸政策。况且“维持现状”至今尚有民意支持,难为选举所撼动。
但王智盛话锋一转,提醒台湾政府应要重新检视内部安全法制,他解释这并非单纯担心大陆渗透使然,更包含在网络时代无可避免的假新闻等议题发散,还有在两岸交流日愈紧密下所产生的认同问题等,唯有借由重新检视两岸关系内部安全等相关体制,才能让台湾好好面对大陆“锐实力”下可能衍生的分化问题。
两岸政策协会理事长谭耀南则说两岸政策与两岸关系两者为不同概念,两岸关系是台湾内部政治、中美关系、台美关系、美中台关系、东海、南海、韩半岛议题等多面关系的综合;而两岸政策是如何维持稳定的两岸关系,更进一步说两岸政策对内具清楚的法律关系,包含台湾内部宪政体制稳定的法律架构,对外则是政治关系,维持区域稳定,不成为麻烦制造者。
谭耀南并且回应最近大陆对台湾官方实施“渐进式台独”、“柔性台独”、“刚性台独”等讨论,认为蔡英文政府现阶段既没有具体的政策和做法,也没有意愿与能力推行“渐进式台独”;王智盛也说大陆臆测蔡政府将走向“渐进台独”或激进化路线,这并不符合他的观察。
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