中国海南获准建设自贸区，官方表态支持赛马等运动，坊间出现“海南赌马合法化”说法，但有专家分析，开赌一事属政策误读。
有传闻称海南将开放赌马（图源：VCG）
中国国家主席习近平4月14日宣布海南全岛建设自由贸易试验区，探索建设中国特色自由贸易港。
此外，海南也获批“探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票、鼓励发展赛马运动等”。
不过，针对赌马等传闻，海南省委书记刘赐贵5月13日已明确表示，海南禁止“黄赌毒”。目前海南政府已经暂停“赛马”等字样的工商登记申请。
海南省工商行政管理局也紧急通知，不受理市场主体名称和经营范围中含“赛马”、“跑马场”、“马会”等字样的设立登记，不接纳含“赛马”、“跑马场”、“马会”字样的变更登记。
据悉目前海南已有多家与赛马相关的企业，多成立于2015至2018年，据传有少数公司赶在通知前完成注册。
随后海南20日公布“自贸区（港）招商任务表”，详列124项招商任务，但却暂时搁置外界关注的赛马和彩票项目。
中国已宣布支持海南探索建设赛马事业（图源：VCG）
中国广州、北京在改革开放后都举行过赛马运动，但场地、马匹、骑师跟正规的赛马有，最终被指沦为赌博工具。
香港赛马会已经营上百年，有完备的基础构架和完善的运营模式，而目前海南尚无正规赛马场都没有。
港媒援引中国彩票行业沙龙创始人苏国京说：“等把赛马的赛事、马匹、规则、观众、系统等基础都完善了，我们可以探索设立试点赛马彩票，但现阶段没有这个基础。”香港《星岛日报》5月23日援引苏国京说：“要在赛事达到标准化、国际化，具有一定成熟度时才能开创竞猜。”国家体育总局网站也转发了一篇澄清文章称，赛马运动是一项竞技体育项目而非“赛马彩票”，开展赛马运动和以赛马作为对象进行竞猜两者之间有质的区别。
海南大学教授王毅武认为，发展赛马运动本来是好事，但有些企业欲借机炒作和投机，把路走歪，有必要加以规范和引导。
中国国家旅游规划专家王兴斌说，若投资商一窝蜂盲目入局，或使赛马业产能过剩，产生市场泡沫。
中国国务院规定彩票的返还率不得高于75%。海外的赌马返还率则可高达85%以上，甚至超过90%。
苏国京认为：“即使尝试试点马彩，将来设立的返还比率是多少也很重要。”按照现行内地法律、法规，即便发行马彩，也不可能有如此高的返还率。
“要分清马彩和赌马之间的区别。”
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