台湾断交又增加一国。继多米尼加与台湾断交后,布基纳法索(台湾称布吉纳法索)于当地时间2018年5月24日宣布与台湾断交。打开台湾的邦交史,近18年来,共计14国断交,而由于台总统蔡英文拒不承认“九二共识”,自上台后已遭4国断交,目前中华民国邦交国数目下滑至18国,而非洲的邦交国仅剩斯威士兰。
事实上,有媒体早已猜测到台湾可能失去非洲的所有邦交国。

2016年5月22日,蔡英文(右一)接见布基纳法索总理卡巴·铁巴(右二)一行(图源:台总统府)
2018年4月17日蔡英文出访非洲斯威士兰稳固邦交,并于2018年4月21日自非洲友邦斯威士兰王国返抵台湾,完成她任内第一次非洲访问行程,从斯威士兰国王姆斯瓦蒂三世接机、送机都以隆重军礼接待,此次出访的结果是成功的,并让她有信心喊出“台湾不会缺席非洲”的豪语。
台湾中时电子报于蔡英文出访次日报道称,中国外交部长王毅在年初结束访非行程时透露,“希望所有非洲国家都能够一个不少地出现在中非合作的全家福照片里”。报道认为,这句话暗示,台湾可能将会失去在非洲仅剩的两个邦交国。
2016年12月,非洲国家圣多美和普林西比同台湾断绝外交关系。之后,台湾在非洲的邦交国就剩下布基纳法索和斯威士兰两个,如今又遭逢布基纳法索断交。
王毅的这番话,是于2018年1月与圣多美和普林西比外长共同会见记者时说的。当时有记者提问,如何看待有个别非洲国家仍同台湾保持邦交关系。王毅表示,“真诚希望所有非洲国家都能够一个不少地出现在中非合作的全家福照片里,没有人再错过搭乘中国发展快车的历史机遇,没有人再游离于中非友好合作的大门之外。我相信,在中国实现国家完全统一的历史进程中,所有非洲兄弟都会和中国人民站在一起。”因此竟究台湾能否保住非洲最后一个邦交国将成为两岸的外交角力。斯威士兰是目前全世界少见的君主实质掌权国家,即以姆斯瓦蒂三世一人之意志,就可以决定台湾和斯威士兰之间的邦交关系。姆斯瓦蒂三世也预订将于2018年6月第17次造访台湾,从此或许可见彼此的友好关系。
然而国际外交关系上没有永远的朋友也没有永远的敌人。由中国大陆与南非共和国担任轮值主席国的《中非合作论坛》2018年峰会,预计将于9月在北京举行,显然斯威士兰也不会错过该论坛,会议探讨主题预料将绕在中国“一带一路”相关讨论,届时斯威士兰和台湾的邦交关系是否会生变仍有待观察。
大陆目前对台的方针,是采取“软的更软,硬的更硬”。软的部分是大陆公布“对台31条”,鼓励台湾青年赴陆发展,以便达成两岸实质融合。硬的部分便是打压台北的外交空间和打击台独势力,以防止台湾内部台独势力不断增长。而大陆对台方针则取决于中国大陆领导人习近平对于台湾问题的态度。
习近平在中国大陆两会后对台湾问题的态度从“六个任何”到“二个绝对”变得越来越坚定,而中共解放军从南海军演、台海军演、舟山军演和战机绕岛的常态化的种种意涵更是显示习近平试图对美国和台湾释放“中国领土寸土不让”的信号。
习近平的自信与强势,表现在态度上、在底线上的强硬,这是习近平自视所处的中国时代政经实力雄起,方让习近平有实力、有能力支撑。多米尼加和布基纳法索断交即是绝佳的例证,更证明了两岸进入实质对抗,对于台湾而言是最糟的选择,但台湾却还单方面以为两岸处于“维持现状”的局面,殊不知局势已经大变。
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