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习近平划重点 汪洋胡春华联手行动

近日,中共中央政治局常委兼中国政协主席汪洋前往西部甘肃甘南藏族自治州调研,指出藏区“贫困面大、贫困程度深,脱贫攻坚任务非常艰巨”。

此前,汪洋曾任国务院副总理,负责扶贫、农业农村、对外经贸等工作。不过在中共十九大后,汪洋已经升任政治局常委,其副总理的职责已经大体移交给了作为继任者的胡春华。胡春华还在近期担任了国务院扶贫开发领导小组组长一职。

那么,汪洋此番为何再对扶贫作出指示?

分析人士指出,并非两人没有完成职务交接,而是他们各自的新工作存在交叉领域。在少数民族扶贫方面,一是涉及少数民族,一是事关扶贫,分别处于汪洋和胡春华的负责范围之内,而且恰是其工作重点,客观上需要两人的相互协调合作。

汪洋胡春华职责交叉

5月21日至23日,汪洋于少数民族藏族聚居区调研时表示,“藏区大多处于高寒边远地区,贫困面大、贫困程度深,脱贫攻坚任务非常艰巨”,要求“千方百计保障和改善民生,坚决攻克深度贫困堡垒”。

5月21日,中国官方披露国务院扶贫开发领导小组组成人员,胡春华以国务院副总理的身份担任该小组组长。在2018年中国全国“两会”后的3月23日至25日,胡春华进京半年后首度出京履职,便是在甘肃调研脱贫攻坚工作。可见,胡春华就任副总理之后,其分工应当就已确定下来。

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完全消除贫困对胡春华而言并不轻松(图源:VCG)

分析人士指出,中国民族问题的一个症结,是少数民族的贫困问题。中国改革开放后,西部一些少数民族与中东部其他民族的差异扩大,这种差异的原因和结果,都有贫富差距。

这些少数民族的贫困,有多方面原因,例如区域生活环境和资源条件差、没有熟练掌握中国普通话,文化宗教的保守性,等等。因此,解决其贫困问题是一个复杂工程,这需要政协方面的协调配合,也是中国政协主席汪洋的一个工作重点。

习近平基层调研的常见安排

习近平2016年8月在宁夏考察精准扶贫情况时曾说,“全国还有5,000万贫困人口,到2020年一定要实现全部脱贫目标。这是我当前最关心的事情。”

在习近平的出京调研时的行程安排中,经常选择少数民族贫困区域。例如,2013年2月,习近平前往甘肃临夏回族自治州东乡族自治县看望东乡族群众;当年11月,习近平前往看望湖南省花垣县苗族老人施齐文一家;2014年1月,习近平在内蒙古自治区锡林郭勒盟看望了蒙古族牧民玛吉格一家;当年4月,习近平在新疆维吾尔族自治区喀什地区看望维吾尔族村民阿卜都克尤木·肉孜一家;2015年1月,习近平在云南大理白族自治州看望白族村民李德晶一家,以及独龙族基层官员马正山、李永祥;当年7月,习近平在吉林省看望了朝鲜族村民李龙植一家;2016年5月,习近平在黑龙江省看望赫哲族的尤桂兰一家;当年3月,习近平又在青海看望了藏族村民申格一家。

在2018年,习近平前往四川凉山彝族自治州,重点调研了该州的一个彝族贫困村三河村,看望该村贫困户吉好也求、节列俄阿木两家。

分析人士表示,扶贫越到后面越难扶,因为剩下的都是最困难的,也可能会有些贫困人口无论如何都扶不起来。但是就一项宏观决策而言,仍然需要付出足够的努力和投入,只是这种努力和投入都会非常巨大。胡春华的任务,显然不轻。

贫困少数民族的两个选择

而且,导致贫困的原因比较复杂,少数民族的贫困多出来的几个原因经常是语言不通、文化保守、宗教迷信等因素。富裕还是传统,这是横亘在一些贫困少数民族面前的两条路。

对此,中国执政者已经作出了选择。中国改革开放打破了旧的束缚,实现了中国民众的第二次解放,以及生活水平的巨大提高。目前,在中国改革开放中落后的贫困少数民族也正在经历这样的过程。

当然,当其生活也逐渐富裕的时候,其传统语言和习俗可能会逐渐消失。后一变化可能会在其内部引发一定的反弹,中国境外也会就此批评中国政府,但这可能是社会发展不可避免的副作用。正如全球化之后,英语成为最流行的语言,西方文化成为最流行的文化,而其他的语言和文化大多有所弱化,甚至已经湮灭。

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