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再失邦交国 蔡英文战略定力难敌选战压力

当地时间5月24日,非洲国家布基纳法索宣布与台湾断交。至此,台湾邦交国仅剩下18国。

北京时间5月24日晚,中国外交部发言人陆慷对此回应称,对于布基纳法索政府发表声明,决定同台湾断交,中方对此表示赞赏。

与此同时,蔡英文举行紧急记者会,就非洲邦交国布基纳法索同台湾断交发表了言辞激烈的声明。蔡英文称,布基纳法索以及此前多米尼加与台湾的断交,是中共不安与缺乏自信的表现,她表示:“这样的不安与缺乏自信是来自于这段时间以来,台湾与美国等理念相近的国家,在经济与安全层面上有更多地实质关系的进展。”针对相关问题,专访了厦门大学台湾研究院法律所所长季烨,季烨表示如此重大的对外关系挫败,若蔡英文继续宣称维持“善意不变”,内部将难以交代。同时,此时在态度上的强硬,也是出于选举的考量。蔡英文此前“维持现状”的政治承诺,最终还是难敌选举压力。

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蔡英文就与布基纳法索断交召开记者会。

1/1记者会上蔡英文发表了措辞强烈的声明。

2/2台湾外交部长吴钊燮已向蔡英文提出辞呈。

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记者:布基纳法索与台湾关系其实早些时间就已经亮了红灯了,蔡英文应该会有预判,可是这次为何还是发出如此措辞强烈的声明?

季烨:蔡英文的声明之所以更加强硬,其中主要可能包括了两个方面的考虑因素。

第一,是在短时间内密集丢失两个“邦交国”,这不是一般的对外关系挫败,更在一定程度上标志着“维持现状”的两岸政策的破产。如果继续宣称所谓维持“善意不变”,内部难以交代。

其次,从时间上看,下半年即将进入选举冲刺阶段,这时候趋向强硬,有助于拥抱基本盘。

记者:蔡英文在声明中直接用“中国”以替代了过去表述中常用的“中国大陆”,有明显的“一中一台”、与大陆对立的倾向,在战略定力上明显不足,对此,您是怎么看的?

季烨:关于蔡英文对大陆在称谓的改变,基本的考虑同上。至于她的所谓“战略定力”,最终还是难敌选举压力,这是台湾社会的常态。而且,此前称“大陆”,难以称得上是一种“战略”,更多是在大陆压力下的策略选择。蔡英文所谓的“维持现状“,首先对美国的承诺。在美国对华政策趋硬的背景下,蔡当局政策的强硬也容易获得美国的“同情“。

记者:蔡英文在声明中称,国际伙伴长期以来与台湾强化实质关系,也就是她所说的美国等与台湾“理念相近的国家”,蔡英文这次强硬表态的背后,是否美国给了她一些暗示或承诺?

季烨:蔡英文所说的“实质关系”,当然包括美国在其中扮演了十分重要的角色。吴钊燮本人也表示,大陆不给空间,台湾就从国际找空间。当然,能否做到,就是另外一回事了。目前,我们没有看到美台相互支持的直接证据,然而,从美台关系的发展脉络来看,台湾方面主动揣摩“美意”,充当“马前卒”的角色,不无先例。此次强调台美“理念相近”,起码也是一种向美方主动靠拢的政治姿态。

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