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默克尔访华只是开始 美国盟友缘何此时选择了中国?

德国总理默克尔于5月24日至5月25日访华,这是她的第11次访华,而这一次她真的是带着任务而来。

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默克尔的第11次访华不同寻常 (图源:Reuters)

根据中国官方通稿,她和与中国国家主席习近平探讨了国际贸易和伊核协议的问题,这些正和外界之前的猜测一致,是德国乃至欧盟目前最关心的问题之一。

近期,已经访华和计划访华的国家领导人着实不少,其中欧洲国家、印度、澳大利亚、日本几个国家尤为值得关注。

这些国家作为美国传统的盟友,在这个时点上纷纷决定访华,很明显都带着一些自身的诉求。

德国作为欧盟最重要的国家之一,经济总量占欧盟的五分之一。可以说,默克尔(Angela Merkle)的访华诉求就是欧盟对中国的诉求。5月初美国退出伊核协议之后,面对中美贸易战突然熄火以及中国对美做出的承诺,欧盟现在正急需和中国加强沟通。

要知道,美国退出伊核协议,不仅完全不顾欧盟各个领导人的反复劝说,而且在5月21日美国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)向伊朗提出的12条新要求,其实是在拿欧盟一批重要能源企业的利益做要挟。与此同时,中美贸易战在中国国家主席特使刘鹤访美后,突然停火,中方承诺加大对美国商品和服务的进口,这给欧盟在中国市场的利益再次带来威胁。这两大威胁下,默克尔的访华自然而然带着急迫的诉求。

同样,印度、日本和澳大利亚的访华诉求也同理可见。

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莫迪在短时间内两次访华的计划创造了历史 (图源:新华社)

印度总理莫迪(Narendra Modi)在40天内两度访华的行程创造了历史,而日本首相安倍晋三也再三向中国领导人提出访华意愿,希望在今年内访华。去年连连指责中国“政治渗透”的澳大利亚则转变地更快,不仅总理特恩布尔(Malcolm Turnbull)表示要在年内访华,在野党3天后就表示要赶在9月前访华,这些急切的态度背后原因耐人寻味。

美国总统特朗普(Donald Trump)上台后,强化的“印太战略”口号令印日澳三国十分兴奋,纷纷表示支持,还在中国南海问题上形成统一战线,希望仍然能换得美国在安全、经贸和政治上的庇护。然而特朗普的实际做法在今天看来,不仅“印太战略”毫无进展,这三国还都在经济上受到美国的威胁。

日本加入美国牵头的跨太平洋伙伴协定(TPP),进行了多年的谈判,并且放弃了自身作为世界第三大经济体的主导权,而2016年刚刚谈成的协议,在特朗普上台之后立即被撕毁,这让日本为此付出的努力和牺牲付之东流。不仅如此,特朗普还在今年年初决定对各国征收钢铝关税,在安倍晋三亲自到美国劝说之后,日本仍然未得到豁免。

对印度和澳大利亚来说,特朗普的“美国优先”政策也令他们苦恼。印度不仅没有从钢铝关税中被豁免,而且在5月10日被美国控诉补贴大米和小麦种植户。中美贸易战暂停后,印度加入了报复美国钢铝关税的行列,向世贸组织(WTO)提交了报复清单,针对美国产棕榈油、豆油、干果等加征惩罚关税。

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安倍晋三已经再三提出要在2018年内访华 (图源:Reuters)

另外,随着美联储加息速度加快,包括印度、澳大利亚在内的国家都陷入了“美元陷阱”。在美元强势的作用下,澳元在5月16日暴跌20个点,快速跌向12个月以来新低,而澳大利亚的经济无法承受加息。在澳大利亚经济困境之中,最大的贸易伙伴中国则最有可能给澳元以支持。澳大利亚执政和在野党纷纷急着访华,就很好理解了。

这样看来,所谓的“印太战略”只是特朗普向盟友销售武器的噱头,买卖一成,特朗普则绝口不提对盟友的保护和责任。在朝鲜问题上,特朗普还把安倍晋三的话权当耳旁风,多次让日本难堪。美国在亚洲最大的盟友日本尚且如此,其他国家更不会抱任何幻想。

反观中国的做法,和特朗普政府的“美国优先”,贸易保护以及政治外交上的不确定性相比,则完全相反。

这一点可以从中国国家主席习近平在博鳌论坛中的讲话中体现。习近平把当今世界的潮流用“和平合作、开放融通、变革创新”来形容。同时,进一步扩大开放的举措,也是中国顺应这样潮流的具体体现。在美国挥舞贸易大棒的同时,中国仍旧按部就班地降低商品关税、扩大进口。

5月22日,中国官方宣布将从7月起将多数进口汽车的关税从25%降至15%。这对德国、日本这两个世界第一、第二大汽车出口国来讲,是巨大的机遇。中国已经成为世界最大的汽车市场,这一举措令欧洲和日本自然而然地前来寻找机会。不仅汽车,中国在很多行业上的市场和资本优势都会逐渐显现,而这种利好是任何务实的政府都不愿错过的。

在美国的出尔反尔,美国一众盟友的摇摆不定之中,中国成为了岿然不动的稳定因素。中国在伊核协议和贸易问题上的立场实际上顾及了大局,这让在很多问题上和中国有分歧的国家,也不得不去和中国进行更为深入的合作。默克尔在此时访华,需要中国在政治和经贸问题上的双重支持,这也显示出世界各国领导人正在开始重新审视国际大势和中国的角色。

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