中国国企改革动刀工资机制 向高技能人才倾斜

中国国企改革推进过程中一个重要难题是——如何按照市场逻辑追求效率，目前这一难题似乎有了“标准答案”。

中国国企改革的重点是将国企市场化（图源： VCG ）

北京时间5月26日报道，5月25日，中国政府网发布《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》（《意见》）。

其中，最值得关注的是，在国有企业工资的内部分配上，《意见》也颇多着墨。其中明确提出，那些处在生产一线、以及拥有高技术的员工将是涨薪的主要方向。同时，还要调整不合理过高收入。

《意见》指出，国有企业应建立健全以岗位工资为主的基本工资制度，以岗位价值为依据，以业绩为导向，参照劳动力市场工资价位并结合企业经济效益，通过集体协商等形式合理确定不同岗位的工资水平，向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜，合理拉开工资分配差距，调整不合理过高收入。

当前，中国国企一线职工工资普遍不高。根据中国国家统计局2017年5月发布的2016年分登记注册类型分岗位就业人员年平均工资显示，当年中国国企办事人员和有关人员、商业服务业人员、生产运输设备操作人员及有关人员等处在一线岗位的国企职工年平均工资分别为65,991元人民币（1元人民币约合0.158美元）、50,235元人民币、64,620元人民币。

中共党报《人民日报》5月26日发表《让国企员工收入分配更合理有序（政策解读）》一文指出，中国劳动和社会保障科学研究院专家常风林表示，本次改革最大亮点是坚持国有企业工资分配市场化方向。

常风林表示，这突出了市场竞争越充分，政府放权越充分；企业自律机制越有效，分配自主权越充分的原则。从根本上有利于调动国有企业主动参与竞争、规范经营、提升公司治理水平的积极性、主动性，与近年来中国国有企业公司制改革、市场化经营机制改革、落实董事会职权试点等深化国有企业改革政策相呼应，有利于进一步增强国有企业的活力。

中国企业研究院执行院长李锦则认为，《意见》将进一步推动中国国有企业瘦身健体、提质增效。

事实上，2018年是中共十九大精神的开局之年，也是中国改革开放40周年，在全球经济格局调整重塑和中国经济转型升级的大背景下，中国国企改革与发展迈入新阶段。中国将如何推动国有资本做强做优做大、培育一批具有全球竞争力的世界一流企业，已成各界关注的焦点。