中共纪委如何严查“内鬼”

北京时间5月27日，中共广东省纪委通报了10起纪检监察干部违纪违法案件。通报显示有纪检干部当 “内鬼”打探消息、说情抹案，甚至利用手中权力寻租。事实上仅广东一省，从2017年1月至2018年3月就查处170名纪检监察干部。从中国全国来看，官方2015年1月到2016年11月数据显示，整个中共纪检系统因履行监督责任不到位被问责的纪检干部有4800多人，中纪委查处的机关干部达17名。

纪检队伍里的“内鬼”往往成为掮客，为上下级官员之间、官员与商人之间牵线搭桥（图源：VCG）

纪委本是监察机构，内部出了问题必然严重影响案件查办，在回答中共纪委如何严查“内鬼”之前，我们先了解“内鬼”的危害。

首先是泄密。如中共天津市纪委信访室原副主任刘忠，为与2014年7月落马的中国天津市公安局原局长武长顺进行利益交换，一些举报信息就成了最好的礼物。

其次，除把举报、涉案信息泄露给当事人，还可以在收到好处后利用手中职权把线索藏匿起来、把举报压下去。如2017年05月落马的新疆维吾尔自治区纪委党风政风监督室原副主任陈方，其存在的问题之一就是私自留存纪律审查资料、私自扣押检举控告材料。

再次，通过为官员之间，官员与商人之间牵线搭桥，从中收取好处。

此外，当事人遭遇举报时，办案人员是“重拿轻放”还是“轻拿重放”都是要根据收受金钱多少决定。

对于这样的监察人员，中共纪委有一系列的措施。

5月2日，中央纪委案件监督管理室副主任韩晋萍在接受媒体采访时表示，现在线索处置规定了非常详细的流程，从承办人到处、室和委部领导都要层层把关，这样某一个人的意志就不能决定这个线索的处置结论了。

其次，切分权力。地市级以上纪委探索分离日常执纪监督职能，成立专门执纪监督部门。现有纪检监察室将专司执纪审查，并将不固定联系某一地区、单位，以避免长期接触带来利益瓜葛。这实际上就是对权力做了切分。

再次，一案双查，即在查处一个案件的过程中，既要查党员领导干部的违纪问题，又要查执纪过程中是否有违纪违规行为，一旦发现也要严肃问责。

此外还制定了“八小时”之外的禁令和个人重大事项报告制度。

中纪委还成立了“干监室”，查办案件的对象除了中纪委监察部机关的纪检干部，还包括各省级纪委书记、副书记、常委等主要班子成员，以及地方上的厅级纪检干部。