中共总书记习近平一再宣示在2020年要完成中国大陆的“脱贫”任务，然而，近期大陆各地却出现地方政府在贫户家门口挂牌“告示”的情况，究竟能否真的达到脱贫目标，还是又是一场政治大戏，仍需大陆官方仔细研究。
扶贫脱贫是中国大陆亟欲尽速处理的社会问题，但过程中遇到相当多的困难与险阻 （图源：新华社）。
基本上，世界各地不论何处、哪种环境，贫富差距、穷人富人与中产阶级始终存在于人类社会，这牵涉到各地的政治体制、社会制度、历史发展、风土民情等因素，可谓相当复杂，因此说要消灭贫穷似乎是一种“有梦最美，但现实残酷”的梦幻愿景。
这次惹出争议的地方在于，大陆地方政府的主事者，为了表示对中央政令的重视、或是便捷本身处理工作的需要，在贫户家门口挂上“扶贫公示牌”或“脱贫帮扶信息公式”等告示，不论相关人员的心态究竟为何，这些行为举动相当程度会影响贫户家庭的心理、甚至有可能造成贫户的压力，进而产生反效果。
台湾在处理相关议题时，主要以《社会救助法》为本，另外各地县市政府也有相应的法规。
1970年代时，台湾曾经实行《台湾省消灭贫穷计划纲要》，除了提供实际的救助外，也以该法辅导贫户或中下阶层生产与就业、并提供包括教育训练等方式，欲治标亦治本，双管齐下解决低收入户及相关社会问题。
然而，截至2017年为止，根据台湾卫生福利部统计，全台仍有超过10万户、30万以上的低收入人员，占了全台总人口将近2个百分点。
因此，2016年卫福部也发布施行《协助积极自立脱离贫穷实施办法》，希望协助弱势民众逐步摆脱贫穷困境。
中国大陆究竟有多少贫穷人士、或是低收入户，近年来官方并没有公布实际的数据；然而，根据大陆国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富在2018年3月7日的发言显示，中国大陆原有近1亿的贫穷人口，在过去五年减少了近6,000万，因此笼统地说，仍有高达3,000多万的人口是处在饥贫状态，而这又仅是官方对外宣称的数字，实际情况恐怕只会更加严峻。
在这样的情况下，习近平试图在2020年之前将中国大陆的贫穷问题消灭，会有几个问题需面对：首先，如何定义贫穷？
若只单纯的以收入来界定之，则又会有地域的差异，例如在上海市生活的民众，其日常开销必然会高过生活在贵州深山的少数民族、藏人的生活习惯与方式与城市汉人完全不同，纯以收入来看一个人是否“贫穷”，似乎稍嫌武断？
另外，许多贫户是“因病致贫”，这些人可能生活在较不便利之地，或是因为医疗的开销过大使得负担加重，这需要相关的社会保险制度配合，才有机会改善；再来，中国大陆幅员广大、中央政令从上至下、救助拨款从中央到地方，都经过层层的关卡、不同的解读，中间官员中饱私囊、作假的情事仍层出不穷，要如何根治，考验着中国大陆领导者的智慧。
中国大陆仍存在大范围的穷乡僻壤，然扶贫脱贫工作需因地制宜才能获得改善 （图源：Reuters）。
平心而论，即便所谓“已开发国家”，都存在着一般认为的贫户与穷人，纽约地铁、巴黎街头随处可见流浪汉向人行乞。
因此，要让贫穷完全消失，只是一种愿景，现实难以实现；然而，政府以法令、以官方的强制力提供所谓贫穷人士脱贫，亦属必要，不只单以金钱援助，而能提供弱势者更多接受信息的方法、更多的训练，多管齐下，才有可能让贫穷不再是问题。
东西方皆存在“贫穷世袭”的问题，这些人往往资源少、接收知识的管道也少，加以本来就收入不高，更没有多余的方式去改变自己的生活，只能日复一日地将这样的情况传递下去。
中国大陆各地的贫穷问题成因绝对不同，地方政府、基层单位应该实地考察、研究分析，因地制宜找出适合各地改善问题的方法，中央应要赋予弹性，否则这种标记贫户、将贫户的信息公布于世的蠢事，只怕会一再上演，政府原本的美意，将会被这些花絮所掩盖。
评论 (0)