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友邦抓不住 不如制造台人有感经济

自台湾与布基纳法索(Burkina Faso)断交后,蔡英文政府随后发表声明,将捐款100万美元给予世界卫生组织(WHO),作为对抗埃博拉病毒(Ebola virus)的基金。蔡英文更在个人脸书贴文指出,这些资源原本是用在与布基纳法索的外交合作上,但从现在开始,台湾会采取更灵活的战术,突破中国大陆的外交围堵。

对此,台湾知名网络红人、经营健身馆外号“馆长”的陈之汉便在脸书粉丝专页上,贴文质疑蔡英文政府捐款百万美元给世界卫生组织是做冤大头,他指出,“台湾运动员吃土了,基层警员消防医护没加给了,油价电价涨不停,年轻人没房没未来少子化了,弱势偏乡问题一直增加,然后你动不动就100万美元,几亿几亿的。”

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民进党立委段宜康由于蔡政府捐款百万美元给予WHO,与台湾网络红人“馆长” 舌剑唇枪的论战

未料这番言论遭民进党立委段宜康反批“你们这些没心没肺的垃圾,是在靠北三小(闽南语,较粗俗的指吵什么吵)?”馆长接着在深夜发文回呛,“我很大声说出人民心声,你说我在靠北杀小,很好一个以自由民主自称的党,现在人民质疑你花钱你就骂人民,靠北杀小?”实际上,从段宜康与馆长舌剑唇枪一事,不难推敲,由于蔡英文坚守她所谓的“台湾价值”,促使两岸情势紧张,导致台湾外交成本增加;同时,台湾经济表现每下愈况,政府还开着运钞车肆意挥洒,这让台湾超过30万以上的低收入人员,情何以堪?而这一连串事件的发生,不仅烧出台湾在国际现实上的脆弱,也不得不重新审视自身力量能否处理现有的两岸关系。

通常,在国际关系中,当小国面对邻近大国采取的态度,会以俄罗斯与其周遭14个新兴独立国家之间的关系,作为参考。根据此前的研究,在苏联解散的14个国家之中,有人认为,与西方关系愈接近、经济能力愈好的国家,比较会对俄罗斯采取抗衡的态度;反之,则比较会对俄罗斯采取扈从的态度。

不过,随着14个国家独立至今已超过20年,过去的研究已逐渐变化。

近年来,这些14个“小国”对于俄罗斯采取抗衡或是扈从的态度,与西方关系接近与否的重要性降低,“小国”的经济能力反而跃升为决定外交政策(抗衡、扈从)的重要因素。

此一论点与1987年解严以来,台湾本身的经济能力之于两岸关系的演变确实有些相符。在1987年至2000年间,台湾的经济一直都能够保持高度的成长,而在这段时间中,台湾面对两次台海飞弹危机(1995年至1996年),也尚能够坚持抗衡立场,也就是“从国际走向两岸”的外交策略。

然而,台湾经济在2001年出现自解严以来首次的负成长,这让立场台独的陈水扁,除了难以推行“抗中”政策之外,甚至还加大对陆开放的空间。而这段期间台湾对陆政策的演变,已表现出在台湾经济难以持续发展时,陈水扁更难以坚持“抗中”的态势。

2008年,自马英九上台之后,随即面对到美国次贷金融风暴所衍生的全球经济萧条,再加上台湾对陆的贸易依存度增加,均使马英九对陆政策转为更加积极,而台湾多数民意也支持这样的立场,这也是马英九在2012年大选连任原因之一。

由此可见,台湾自从解严之后的大陆政策,深深受到台湾本身经济能力的影响。当台湾有足够的经济能力时,就较容易对中国大陆坚持抗衡的两岸政策;反之,当台湾的经济能力出现问题时,社会就会出现是否该继续坚持“抗中”的歧见,而使得台湾沦为意识形态之争,经济产业停滞摆荡不前的“小”岛。

在前述的逻辑之下,可简单归纳发现,小国的经济能力若愈好,代表其可动的资源愈多,则其外交政策作为除了“维持现状”之外,也更加可能在“改变现状”的方向上出现更多更积极的作为,这也是常言道,“外交是内政的延伸”。

但是,蔡英文似乎忘了历史经验。现在,无论是在台湾内政,抑或外交策略,不断被台湾选举结构及意识形态影响,以至于激起台湾社会对立,却忽略了台湾经济现实、国际政治情势以及社会民情的转变。再加上,中国大陆的国力今非昔比,蔡英文如要台湾自绝于外,不仅难以扭转台湾社会分配不均的逆境,更无助实现她底心愿想、所谓的“台湾价值”,更遑论她其内心中“改变现状”的作为。

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