近一段时间以来,美朝实现永久和平以及朝鲜改革开放的消息一直刺激着中国东北地区人们的神经。辽宁省的大连、丹东等地房地产价格均出现了多年未有过的大幅波动。东北亚局势变动会成为东北振兴的动力吗?东北振兴还需多久?如何振兴?记者日前采访了辽宁省发改委一位不愿透露姓名的官员,不妨听听他的答案。
东北拒绝改革是最大问题“东北拒绝改革是东北振兴最大的尴尬。”在与记者对谈伊始,这位辽宁官员就抛出了这样的观点,对于辽宁来说,国家的战略布局决定了辽宁的产业结构,对于中国这样第一个以政府主导经济发展的国家来说,区域间产生不平衡可以说是天然的。
辽宁在1949年10月1日中华人民共和国成立之后的区域定位就为今天辽宁面临的经济发展困境埋下了伏笔。
辽宁作为中国重工业和军事工业最完备的基地,其大量产业属于国家垄断产业这和东北的黑龙江和吉林两省有着相似之处。国家垄断资本的过度浸润让辽宁乃至东北经济存在先天的缺陷。东北经济是在特有环境,特有模式下的繁荣。而目前的中国特色社会主义市场经济模式下,东北经济想要达到人们期望的高度,难度可想而知。在这种水土不服的环境中,东北经济并不存在所谓振兴,东北经济只是按照其固有的模式进行运行,实现其自身能够实现的“繁荣”而已,这本质上其实就是东北官民拒绝改革的心态,按照既有模式过既有的生活,产生巨大的惰性和保守性,打破这一点对于东北来说是最重要的,同时也是最困难的。








东北欲振兴先“振兴”地方政府当多维记者询问东北经济能否打破体制魔咒,通过自身的重新塑造实现新的繁荣时,这位在辽宁工作多年的官员认为,真正实现“东北振兴”的主力军不是民间,而是东北地区的中共党委和政府。他表示,东北一大批技术官僚对于经济体制的思想认知依然处于上世纪50、60年代的计划经济体制。
这种说法看似好笑,但却是实实在在影响东北地区方方面面。
直至今天,东北官场依然充斥着官本位、稳定轮等无法适应时代发展,甚至拖后腿的思想,东北的官僚从高层至基层在执政水平上无法与中国南方发达省区的官员相比。推出的很多计划和政策也就缺陷重重,陷入自我陶醉的境地,这些都是东北在习近平新一轮深化改革的大潮中看起来落伍不堪,东北官员被外界看来“劣迹斑斑”的主要原因。
这位官员表示,当然就辽宁而言也有辽宁自身的特有情况,比如王珉案,比如辽宁省人大的贿选案,这些都加重败坏了辽宁的官场风气,这些还直接影响了经济发展,导致各级财政收入“断崖式下滑”。
因此,在官本位风气无法迅速从官场和民间革除的当下,东北的振兴首先需要东北各级地方政府“振兴起来”。
改革开放四十周年应成为振兴契机习近平在执政伊始就开始推进中国的全面深化改革,实现中国的“二次改革开放”,这将如何影响东北?对于记者的提问,这位官员说,中共中央对于东北的关注程度超过外界想象,作为中国战略要地,东北无法实现大治将始终影响中央政府整体战略目标的实现,因此这些年从中共中央到中国国务院,当局祭出了许多针对东北发展量身定制的政策,希望改变东北的现状。
但为何效果不佳?这位官员解释说,东北自深受到前苏联影响的程度超出想象,在半个多世纪的时间里,苏联模式渗透了东北的方方面面,这是来自与人头脑的问题,很多好政策到了东北,变出现了水土不服,官员不会用,民众有抵触,所以收效甚微。
但东北的下滑已经逐渐触底,目前东北地区从官方到民间已经开始出现了强大的反思潮,这就是一件好事,今年是中国改革开放四十周年,这对东北确实是难得的历史机遇,包括辽宁在内的东北各级政府正在自上而下的推动一场全面的,抓住纪念改革开放四十周年的政治前所未有的改革,今年辽宁省推出了有史以来力度最大的引才政策等,这些迹象表明了东北的复苏,至少是复苏的前兆。
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